Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

161 приказ мвд о проведении служебных проверок

Содержание

Приказ МВД России от 26.03.2013 № 161

Требования мотивировала следующим. ГГГГ, поскольку это противоречит требованиям пункта 8. ГГГГ N и пункта 4. ГГГГ, пунктом 3 которого на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Заключение утверждено неуполномоченным лицом, нарушен порядок проведения служебной проверки, письменное объяснение у нее не отбиралось, выводы о наличии ее вины не соответствуют обстоятельствам дела. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания является незаконным, поскольку издан с нарушением срока привлечения к дисциплинарной ответственности, о предполагаемом проступке непосредственному начальнику истца стало известно ДД. ГГГГ, должностная инструкция истца не содержит пунктов 3. В судебном заседании истец Р. Признал незаконными заключения служебной проверки от ДД. ГГГГ в отношении Р. В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, он просит его отменить, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований. ГГГГ вынесен в строгом соответствии с Федеральным законом от Указывает на нарушение судом срока составления мотивированного решения. Обращает внимание на то, что ДД. ГГГГ, при этом не известно, принят ли судом данный отказ. Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи Как установлено судом, Р. На рапорте имеется резолюция руководителя ФМС России с согласием на проведение служебной проверки. В заключении служебной проверки, датированном ДД. ГГГГ майором внутренней службы Р. Из указанных обстоятельств сделан вывод, что ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, в том числе Р. ГГГГ N. Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября г. N ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” пункт 1 статьи 2 закона далее – Федеральный закон от 30 ноября г. N ФЗ. Порядок назначения и проведения служебной проверки регламентирован статьей 52 Федерального закона от Согласно содержащимся в данной правовой норме положениям служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона “О полиции “, а также по заявлению сотрудника часть 1 статьи 52 Федерального закона от Согласно приказу ФМС России от N “Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации” служебная проверка в отношении сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированного к Федеральной миграционной службе, проводится в соответствии с подчиненностью по службе по решению руководителя Федеральной миграционной службы, руководителя начальника территориального органа ФМС России, иной организации и подразделения, созданных для решения возложенных на Службу задач пункт 1 Приложения к Приказу от Поручение о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции должностного лица, указанного в пункте 1 настоящих Особенностей, на свободном от текста месте документа, содержащего сведения о наличии основания для ее проведения. Допускается оформление поручения на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому оно относится п. Как указано в пункте Положения, Управление по указанию и согласованию с руководством ФМС России организует целевые проверки по вопросам служебной деятельности территориальных органов ФМС России, расположенных в Сибирском федеральном округе, а также проверки, связанные с нарушением дисциплины и законности.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит заслуживающим внимания довод заявителя апелляционной жалобы о том, что вывод суда первой инстанции о нарушении порядка проведения служебной проверки с отношении истца, выразившимся в утверждении заключения служебной проверки неуполномоченным лицом, является ошибочным. Согласно части 5 статьи 52 Федерального закона N ФЗ результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения. Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки часть 8 статьи 52 Федерального закона от Таким образом, данный вывод подлежит исключению из судебного решения как постановленный при неправильном применении норм материального права. Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что служебная проверка, проведенная в отношении истца, не соответствует принципам объективности и справедливости, в силу чего не может быть признана законной. Согласно пункту. N ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, а также заявление сотрудника. Названный Порядок предусматривает, что сотрудник председатель и члены комиссии , проводящий служебную проверку, обязан документально подтвердить дату и время совершения дисциплинарного проступка, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, как отягчающие, так и смягчающие его вину; осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные и деловые качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок; изучить материалы проводившихся ранее служебных проверок в отношении сотрудника, информацию о фактах совершения им дисциплинарных проступков. Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. В частности, необоснованной является, содержащаяся в заключении ссылка на согласование истцом проекта приказа от ДД. Доводы Р. Лист согласования проекта приказа не содержит информации, какой именно проект какого приказа был согласован. В связи с указанным, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Р. ГГГГ является правильным и не подлежит отмене. ГГГГ содержит ссылку на ненадлежащее исполнение Р. ГГГГ, то есть не существовали на момент возникновения обстоятельств, явившихся поводом к привлечению к дисциплинарной ответственности. В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение довод истца о том, что ею не согласовывался окончательный вариант приказа, содержавший информацию о необходимости привлечения к дисциплинарной ответственности заместителя УФМС России по РХ ФИО5. Обоснованным, по мнению судебной коллегии, является вывод суда о нарушении процедуры привлечения истца к дисциплинарной ответственности, выразившемся в несоблюдении сроков наложения дисциплинарного взыскания. Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона N ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю начальнику или непосредственному руководителю начальнику стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела – не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке. ГГГГ “О наложении дисциплинарного взыскания”. Соответственно, в указанную дату прямому руководителю истца – начальнику УФМС России по РХ стало известно об обстоятельствах, явившихся поводом для привлечения истца к дисциплинарной ответственности. Согласно пункту 1 приказа ФМС России от N “Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации” при проведении служебных проверок в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, надлежит применять приказ МВД России от 26 марта г.

N “Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации” с учетом особенностей, установленных настоящим приказом. Пунктом 15 Порядка установлено, что решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем начальником информации, являющейся основанием для ее проведения. Вывод суда первой инстанции о том, что в установленные законом сроки служебная проверка по этому факту назначена не была, является правильным. Доводы апелляционной жалобы в этой части основаны на ошибочном толковании норм материального права. Не принимает судебная коллегия довод апеллянта о том, что производство по делу в части требований Р. Вопросы соблюдения процессуальных сроков судом первой инстанции при изготовлении мотивированного решения не входят в компетенцию суда апелляционной инстанции. Руководствуясь пунктом 1 статьи , статьей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия. Решение Абаканского городского суда от 26 апреля года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области – председателя ликвидационной комиссии М. Судебная практика к статье 52 Закон о полиции. О признании незаконным заключения служебной проверки, приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Заслушав доклад судьи Карповой В. Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил. В возражениях на апелляционную жалобу истец Р. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки часть 8 статьи 52 Федерального закона от Проведение служебной проверки назначено ДД. ГГГГ, то есть по истечении двухнедельного срока. Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Председательствующий А. Задать бесплатный вопрос юристу. Пожалуйста, коротко опишите Ваш вопрос. Срочный вопрос. Оставьте свои контакты и мы Вам перезвоним. Задать вопрос. Оставьте свои контактные данные.

Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. N 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. N 161
«Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2014 г., 20 апреля, 22 сентября 2015 г., 14 ноября 2016 г., 19 июня 2017 г., 12 ноября 2018 г.

Об особенностях применения в системе ГФС России настоящего приказа см. приказ ГФС России от 30 июля 2014 г. N 270

В соответствии с частью 9 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(1) — приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации*(2).

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 14 ноября 2016 г. N 722 в пункт 2 внесены изменения

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

3. Считать утратившим силу приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. N 1140 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации»*(4).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954.

*(2) Далее — «МВД России».

Информация об изменениях:

*(4) Зарегистрирован в Минюсте России 11 февраля 2009 г., регистрационный N 13293.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2013 г.

Регистрационный N 28587

Утвержден Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России.

Речь идет о проверках в центральном аппарате, территориальных органах, образовательных учреждениях, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организациях, окружных управлениях материально-технического снабжения системы Министерства, иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий органов внутренних дел.

Основания для проверки — необходимость выявить причины, характер и обстоятельства совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, проверить исполнение ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в полиции, а также заявление сотрудника.

Решение о проведении проверки должно быть принято в течение 2 недель. Она должна быть завершена не позднее чем через месяц.

Порядок не распространяется на федеральных государственных гражданских служащих и работников органов, организаций и подразделений Министерства.

Приказ об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства считается утратившим силу.

Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. N 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2013 г.

Регистрационный N 28587

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 14 июня 2013 г. N 127

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ МВД России от 12 ноября 2018 г. N 759

Изменения вступают в силу с 16 декабря 2018 г.

Приказ МВД России от 19 июня 2017 г. N 394

Изменения вступают в силу с 25 июля 2017 г.

Приказ МВД России от 14 ноября 2016 г. N 722

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД России от 22 сентября 2015 г. N 903

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД России от 20 апреля 2015 г. N 447

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД России от 2 июля 2014 г. N 559

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД России N 1140, ФСКН России N 442 от 03.12.2015 «О внесении изменений в Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, утвержденные пр

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 1140

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

N 442

ПРИКАЗ

от 3 декабря 2015 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ТРЕБОВАНИЯ К ОСНАЩЕНИЮ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ

ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ И ПОМЕЩЕНИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК

I ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ

ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРЕКУРСОРОВ, И (ИЛИ) КУЛЬТИВИРОВАНИЕ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ

РАСТЕНИЙ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В НАУЧНЫХ, УЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ

И В ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МВД

РОССИИ И ФСКН РОССИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 855/370

Внести изменения в Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, утвержденные приказом МВД России и ФСКН России от 11 сентября 2012 г. N 855/370 «1», согласно прилагаемому Перечню.

«1» Зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2013 года, регистрационный N 27616.

Министр внутренних дел

Российской Федерации

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Директор

Федеральной службы

Российской Федерации по контролю

за оборотом наркотиков

В.ИВАНОВ

Приложение

к приказу МВД России и ФСКН России

от 03.12.2015 N 1140/442

ПЕРЕЧЕНЬ

ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ТРЕБОВАНИЯ К ОСНАЩЕНИЮ

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

И ПОМЕЩЕНИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,

СВЯЗАННАЯ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ

ВЕЩЕСТВ И ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК I ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ,

ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕКУРСОРОВ,

И (ИЛИ) КУЛЬТИВИРОВАНИЕ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ

ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В НАУЧНЫХ, УЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ И В ЭКСПЕРТНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ

И ФСКН РОССИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 855/370

1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Объекты и помещения подразделяются на 4 категории:

5.1. К 1-й категории относятся:

объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих производство, изготовление (за исключением изготовления аптечными организациями), переработку наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров;

объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих оптовую торговлю наркотическими средствами, психотропными веществами и внесенными в список I прекурсорами;

объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.

5.2. Ко 2-й категории относятся:

объекты и помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ;

объекты и помещения ветеринарных аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ.

5.3. К 3-й категории относятся:

объекты и помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения 15-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и месячного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня;

объекты и помещения медицинских организаций или обособленных подразделений медицинских организаций, предназначенные для хранения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, и производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» «1»;

объекты и помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях.

5.4. К 4-й категории относятся:

объекты и помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и трехдневного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня;

объекты и помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения неиспользованных наркотических средств, принятых от родственников умерших больных.».

2. Подпункт 5.3 дополнить сноской «1» следующего содержания:

«»1″ Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2003, N 27, ст. 2700; 2013, N 48, ст. 6165; 2015, N 1, ст. 54».

3. В пункте 6 слова «Объекты, не вошедшие в указанные категории,» заменить словами «Объекты и помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, не вошедшие в категории, указанные в подпунктах 5.2 — 5.4 настоящих Требований,».

4. Пункт 8 после слов «категорий объектов» дополнить словами «и помещений».

5. Пункт 10 после слов «категорий объектов» дополнить словами «и помещений».

6. Подпункт 16.3 изложить в следующей редакции:

«16.3. При отсутствии на объекте пульта внутренней охраны с круглосуточным дежурством все рубежи охранной и тревожной сигнализации в помещениях для хранения наркотиков подключаются на ПЦО охранной организации.

На объектах, относящихся к 1 и 2 категориям, при наличии на объекте пульта внутренней охраны с круглосуточным дежурством на ПЦО выводятся:

все рубежи охранной сигнализации и тревожная сигнализация в помещениях для хранения наркотиков;

один общий сигнал охранной и (или) тревожной сигнализации, объединяющий все шлейфы охранной и (или) тревожной сигнализации объекта, за исключением шлейфов охранной и (или) тревожной сигнализации в помещениях для хранения наркотиков объекта.».

7. Подпункт 16.4 после слов «совместным решением руководства» дополнить словами «объекта и».

8. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение N 1

к Требованиям к оснащению

инженерно-техническими средствами

охраны объектов и помещений,

в которых осуществляется

деятельность, связанная

с оборотом наркотических средств,

психотропных веществ и внесенных

в список I перечня наркотических

средств, психотропных веществ

и их прекурсоров, подлежащих

контролю в Российской Федерации,

прекурсоров, и (или) культивирование

наркосодержащих растений

для использования в научных, учебных

целях и в экспертной деятельности

Таблица 1.1. Общие требования

к оснащению ограждающими конструкциями, элементами

инженерно-технической укрепленности различных категорий

объектов и помещений

Конструктивный элемент

Категория

1-я

2-я

3-я

4-я

Класс защиты (не менее)/наличие конструктивного элемента

Периметр

Ограждение, ворота

2 — 3

Контрольно-пропускной пункт (КПП)

+/-

Круглосуточный пост охраны

+/-

+/-

+/-

+/-

Строительные конструкции

Наружные стены здания первого этажа, а также стены, перекрытия охраняемых помещений, расположенных внутри здания, примыкающие к помещениям других собственников

Наружные стены охраняемых помещений, расположенных на втором и выше этажах здания, а также стены, перекрытия этих помещений, расположенных внутри здания, не примыкающие к помещениям других собственников

Внутренние стены, перегородки охраняемых помещений

Дверные конструкции

Входные двери в здание

Двери запасных выходов, двери, выходящие на крышу (чердак), во дворы

Входные двери в охраняемые помещения

3 — 4

Дополнительная металлическая решетчатая дверь с запирающим устройством в охраняемом помещении

Внутренние двери в охраняемых помещениях

Оконные конструкции

Оконные проемы первого и подвального этажей, выходящие на охраняемую территорию

Оконные проемы второго и выше этажей, выходящие на охраняемую территорию

Оконные проемы первого и подвального этажей, выходящие на неохраняемую территорию

Оконные проемы второго и выше этажей, выходящие на неохраняемую территорию и примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам и иным строительным конструкциям

Оконные проемы второго и выше этажей, выходящие на неохраняемую территорию и не примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам и иным строительным конструкциям

Оконные проемы охраняемых помещений

3 — 4

Запирающие устройства

Запирающие устройства входных и запасных дверей в здание, дверей, выходящих на крышу (чердак)

3 — 4

Запирающие устройства входных дверей охраняемых помещений

3 — 4

Запирающие устройства внутренних дверей в охраняемых помещениях

Примечания:

1. Знак «+» означает, что применение обязательно.

2. Знак «-» означает, что применение не рекомендуется.

3. Знак «+/-» означает, что применение возможно на усмотрение руководства объекта.

4. Вне зависимости от категории объекта, при отсутствии возможности, обусловленной расположением зданий и сооружений объекта в непосредственной близости от транспортных магистралей (фактически отсутствует территория перед фасадом здания), строительством или реконструкцией объекта в особых климатических зонах (вечная мерзлота, пустыни, лесные массивы), значительной протяженностью периметра территории, допускается применять отдельные средства инженерно-технической укрепленности более низких классов защиты. В этом случае обеспечение необходимой защищенности объекта достигается созданием дополнительных рубежей охраны, организуемых с помощью технических средств.

Таблица 1.2. Общие требования

к минимально необходимому составу технических средств

охраны для различных категорий объектов и помещений

Вид технических средств противокриминальной защиты

Категория

1-я

2-я

3-я

4-я

1. Системы охранной сигнализации

1.1. Тревожная сигнализация

+

+

+/-

+/-

1.2. Охранная сигнализация

1.2.1. Периметр охраняемой территории объекта:

с выводом на внутренний пост охраны

+/-

+/-

с выводом на ПЦО

+/-

+/-

1.2.2. Периметр зданий и сооружений (оконные проемы, двери, люки, ворота):

с выводом на внутренний пост охраны

+/-

с выводом на ПЦО

+/-

+/-

+/-

+/-

1.2.3. Охраняемые помещения:

с выводом на внутренний пост охраны

+

+/-

+/-

+/-

с выводом на ПЦО

+

+

+/-

+/-

2. Системы контроля и управления доступом

2.1. Средства идентификации:

по одному признаку

+

+/-

по двум и более признакам

+/-

2.2. Точки доступа

на проходных и КПП

+

в охраняемых помещениях

+

+/-

2.3. Преграждающие устройства

турникеты (шлюзовые камеры)

+

3. Системы охранного телевидения

3.1. Видеонаблюдение (видеоконтроль):

периметра территории объекта и КПП

+

+/-

периметра зданий и сооружений объекта, их входов и въездов-выездов

+

+/-

+/-

охраняемых помещений и подходов к ним

+

+/-

+/-

3.2. Отображение видеоинформации

в реальном времени

+

+/-

отдельные кадры

+/-

3.3. Запись (архивация) видеоинформации

в реальном времени

+

+/-

+/-

4. Средства и системы оповещения

4.1. Оповещение речевое

+/-

+/-

+/-

4.2. Звуковое оповещение

(по отдельным помещениям, зонам)

+

+/-

+/-

+/-

4.3 Световое оповещение

(по отдельным помещениям, зонам)

+

+

+

+/-

5. Средства оперативной связи

5.1. Оперативная радиосвязь между постами

+

5.2. Оперативная телефонная связь (внутренняя)

+

+/-

+/-

+/-

5.3. Телефонная связь общего пользования (в том числе сотовая)

+

+

+

+

Примечания:

1. Знак «+» означает, что применение обязательно.

2. Знак «-» означает, что применение не рекомендуется.

3. Знак «+/-» означает, что применение возможно на усмотрение руководства объекта.

4. Допускается оснащение объектов оборудованием, предназначенным для досмотра людей и транспортных средств. Досмотр осуществляется сотрудниками охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации и инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режимам, утвержденной руководством объекта.».

О проведении служебных проверок в органах, организациях и подразделениях МВД России

С 25 июня 2013 г. действует приказ МВД России от 26 марта 2013 г. № 161, утвердивший Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации. Названный Порядок определяет организацию работы по проведению служебных проверок в подразделениях центрального аппарата МВД России, территориальных органах МВД России, образовательных учреждениях, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации. Порядок не распространяется на федеральных государственных гражданских служащих и работников органов, организаций и подразделений МВД России. Служебная проверка проводится в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377. Служебная проверка проводится по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации или подразделения МВД России, заместителя руководителя (начальника) территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях, руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном, региональном уровнях, в составе которого имеется кадровое подразделение, в отношении сотрудника органов внутренних дел, подчиненного ему по службе. В рамках служебной проверки сотрудники, ее проводящие, не вправе совершать действия, отнесенные к компетенции органов дознания и предварительного следствия. В случае обнаружения в действиях сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, признаков состава преступления или события административного правонарушения указанная информация подлежит регистрации и проверке в установленном порядке. Если по результатам служебной проверки на сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, необходимо наложить такое дисциплинарное взыскание, которое руководитель (начальник) не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем (начальником) в соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», а также заявление сотрудника. Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения. В соответствии с частью 4 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам, подтвержденные соответствующей справкой кадрового подразделения органа, организации или подразделения МВД России. Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации также предусмотрены полномочия участников служебной проверки, порядок оформления результатов служебной проверки. Проект заключения по результатам служебной проверки с прилагающимися материалами согласовывается с кадровым и правовым подразделениями органа, организации или подразделения МВД России, сотрудниками которого проводилась служебная проверка. Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю (начальнику) не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее чем через пять дней со дня его представления. После утверждения соответствующим руководителем (начальником) заключения по результатам служебной проверки, в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, сотрудником (комиссией), ее проводившим, подготавливается проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания, который согласовывается с кадровым и правовым подразделением. Сотрудник, в отношении которого проводилась служебная проверка, вправе обжаловать заключение по результатам служебной проверки вышестоящему руководителю (начальнику) либо в суд.Приказом МВД России от 26 марта 2013 г. № 161 приказ МВД России от 24 декабря 2008 г.