Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Какие положены выплаты опекунам

Выплаты опекунам ребенка 2019

Все вопросы, связанные с оформлением опеки строго урегулированы законом, в том числе и возможность получения опекунами денежного содержания и иных нематериальных гарантий. Предоставление пособий осуществляется с момента принятия опеки и до исполнения ребенку 18 лет.

Законодательное регулирование

На уровне Российской Федерации действуют следующие законы и нормативные акты, формирующую правовую базы опекунства:

  • Семейный кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  • Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;
  • Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Частично полномочия по установлению норм переданы регионам, поэтому в каждом субъекте РФ имеется свой пакет законодательных и подзаконных актов.

Денежная составляющая: в каких случаях положены выплаты

Все выплаты назначаются с момента оформления опеки и получения документа об установлении опекунства.

Нужно понимать, что опека — такая форма устройства ребенка, при которой он передается в семью на воспитание. Статус родного ребенка малыш приобретет только при усыновлении. К слову, усыновителям (удочерителям) никакие выплаты от государства не полагаются, так как считается, что ребенок стал родным.

Опека и попечительство – определение

Жизненная необходимость опеки или попечительства возникает в тот момент, когда ребенок уходит с родительского попечения. Опекой называется устройство ребенка в возрасте от 6 до 14 лет в семью для воспитания. Попечители берут под своё крыло детей старше 14, но не достигших 18 лет.

Главными функциями и обязанностями опеки является содержание, воспитание, образование, защита интересов и прав опекаемого ребенка. Опекун или попечитель назначается тогда, когда родители ребенка утратили возможность выполнять свои родительские функции ввиду различных факторов:

  • лишение родительских прав в судебном порядке;
  • долговременное отсутствие (долгосрочные командировки, лишение свободы);
  • гибель родителей;
  • болезнь, тем или иным образом препятствующая осуществлению родительских обязанностей;
  • уклонение от выполнения родительских обязанностей;
  • установление и признание недееспособности родителей и др.

Права и обязанности опекунов и попечителей регламентируются соответствующими нормами гражданского и семейного права. В случае незаконной передачи обязанностей опекуна (попечителя) устанавливается административная ответственность в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Установление опекунства или попечительства производится органами местного самоуправления, а точнее, органами опеки и попечительства (департаменты, управления и т.д.). В срок продолжительностью 30 дней с того момента, когда ребенок потерял родительское попечение, и об этом стало известно, этот орган должен принять решение о назначении попечителя или опекуна. Важным условием является то, что согласие должны дать и ребенок, и кандидат в опекуны в виде письменного заявления, заполненного по установленному образцу.

Попечитель (опекун) назначается по месту жительства ребенка, нуждающегося в опеке. Если ребенок уже живет в семье потенциального кандидата в опекуны, его опекунство может устанавливаться по месту проживания последнего.

С того момента, как вынесено решение об установлении опекунства и утверждена кандидатура опекуна, ребенок официально находится под опекой. В случае отсутствия кандидатов в опекуны, опекунские обязанности принимает на себя сам орган опеки и попечительства.

При утверждении кандидатуры попечителя (опекуна) ему должны быть разъяснены его обязанности и права, выдано официальное удостоверение и переданы личные документы опекаемого ребенка. В течение всего периода присмотра за ребенком орган опеки и попечительства обязан контролировать этот процесс и помогать при необходимости в обеспечении воспитания, содержания или защиты прав опекаемого.

Льготы опекунам инвалидов в 2020 году. Законные основания

Государство определило перечень льгот опекунам недееспособных. Вопросы льготирования, получения и оформления регламентируются следующими законодательными актами:

  1. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” в статье 27 зафиксировал прерогативу получения нетрудоспособными индивидами денежных выплат и компенсаций разного характера, установленных в функционирующих НПА.
  2. Федеральный Закон № 343 от 08.12.2010 ФЗ «О внесении изменении в Закон об обязательном социальном страховании» устанавливает компенсационные выплаты. П.2 говорит о выплате каждомесячной компенсации осуществляющему уход индивиду за инвалидом 1 группы.
  3. Указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в п.1. определяет пособие по уходу за инвалидом, объем выплачиваемых денежных средств по уходу за каждым нетрудоспособным лицом в 1200 рублей ежемесячно. Доплаты осуществляются только неработающим опекунам.
  4. Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175 (ред. от 31.12.2014) «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» регламентирует величину каждомесячных доплат к пенсионному обеспечению детей-инвалидов и нетрудоспособных 1 группы с детства. Эти доплаты полагаются осуществляющим опеку. Если заботится о ребенке родитель, то выплачиваемая сумма гораздо больше, чем у постороннего опекуна.

Опекунство над недееспособными гражданами

К сожалению, лица, опекающие недееспособных граждан, имеют гораздо меньше льгот, чем опекуны иной категории граждан – несовершеннолетних. Представителей второй названной категории и все бонусы, которые им полагаются, мы будем обязательно ради сравнения рассматривать далее, а пока поговорим о том, какая льготная помощь от государства полагается заинтересовавшей нас изначально категории граждан.

Как установить факт недееспособности гражданина

Прежде чем начать говорить о льготах, следует сказать, что для их получения нужно предварительно установить факт недееспособности конкретного лица, и доказать его.

Так, недееспособным может быть признан лишь тот гражданин, искомое состояние которого проявляется следующим образом:

  • лицо не понимает смысла того, что происходит вокруг;
  • гражданин не может понять, что он делает, и отдать отчет за свои действия;
  • гражданином утеряна возможность руководить своими поступками.

Дееспособности можно лишить конкретного гражданина только посредством вынесения решения судебной инстанцией. Впрочем, данный орган не может осуществить вынесения решения без получения результатов полного обследования в психиатрической клинике. Оно может проводиться:

  • в добровольном порядке, если потенциально недееспособный гражданин дает согласие на осмотр;
  • принудительно, при условии, что иные граждане находятся в опасности ввиду состояния здоровья данного человека.

После проведения обследования комиссия врачей выносит вердикт и издает документ, который затем передается в суд. Принимается данный документ одновременно с заявлением, которое может быть подано:

  • родными больного;
  • лицами, которые с ним проживают;
  • лечебное учреждение, в котором гражданин находится;
  • интернат, в котором гражданин содержится.

Заявку на признание конкретного лица недееспособным в обязательном порядке подают непосредственно в районный суд по месту регистрации:

  • или больного;
  • или учреждения, в котором он находится на лечении или содержании.

Скачать заявление о признании недееспособным

Решение суда выносится на основании объективных фактов, при этом учитываются и:

  • сведения медицинского характера;
  • показания свидетелей;
  • прочие, имеющие юридический вес доказательства.

Обратите внимание: гражданин, который вот-вот будет признан недееспособным, должен обязательно присутствовать на заседании суда. Если он не может этого сделать по состоянию здоровья, то комиссия суда прибудет к нему по месту проживания.

Как производится назначение опекуна

Как только гражданин будет признан недееспособным, судебный орган назначит ему опекуна или поместит в специальное учреждение, заботящееся о таких людях.

Обратите внимание: права подопечного передаются опекуну, то есть отныне он может пользоваться всеми положенными недееспособному благами (не для себя, а для недееспособного, разумеется), но при этом и должен будет соблюдать обязанности данного гражданина.

Без официального разрешения, запрошенного у органов опеки и попечительства, гражданин, ставший опекуном, не может:

  • распоряжаться имуществом или денежными средствами недееспособного;
  • заключать сделки от его имени;
  • продавать недвижимость или иные ценности, передавать их в залог, выделять доли;
  • принимать что-либо из имущества недееспособного в дар в свою пользу;
  • принимать участие в сделках с родственниками опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

К сожалению, уход за психически нездоровым человеком едва ли кому-нибудь может приносить радость, особенно в том случае, если не позволяет заниматься основной трудовой деятельностью. По закону за лишение данной возможности гражданину полагается доплата пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять пенсию следует в отделении Пенсионного фонда. Для того, чтобы получить средства, нужно предоставить конкретные бумаги:

  • заявление от официального опекуна;
  • справку о том, что у искомого лица нет пенсии;
  • свидетельство с биржи труда об отсутствии регистрации на ней;
  • удостоверения личности опекаемого и опекуна;
  • решение ОПП о том, что конкретное лицо назначается опекуном;
  • трудовые книжки, если возможно, то от обоих лиц.

Обратите внимание: величина данного пособия составляет 1200 рублей.

Помимо этого, опекун может распоряжаться доходами недееспособного, к коим относятся:

  • пакет определенных социальных услуг;
  • лечение в санаториях;
  • возврат денег за расходы на покупку лекарств.

Кроме того, актуальны для интересующей нас категории лиц также льготы иного характера.

Таблица 1. Какие дополнительные льготы могут получать опекун и опекаемый

Льгота Описание
Бесплатный проезд В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
Скидка на транспортный налог При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
Отсутствие необходимости оплаты госпошлины при подаче иска При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного миллиона рублей госпошлина не удерживается.
Скидка на нотариальные услуги Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
Льготная оплата услуг ЖКХ Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
Бесплатные юридические услуги При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
Лечение в санаториях для опекаемого Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Обратите внимание: кроме того, существует еще одна важная льгота для опекунов. Дело в том, что за каждый год, что они ухаживают за лицом, имеющим инвалидность первой группы, им производится начисление 1,8 пенсионных баллов. Это обстоятельство в будущем позволит претендовать на достойное содержание пенсионного характера.

Кроме того, согласно букве закона, возможны региональные льготы для интересующей нас категории населения. Так, например, в Москве опекуны освобождены от уплаты транспортного налога на 100%, при условии, что они оплачивают искомый налог за машину, мощность которой не превышает 200 лошадиных сил.

Важная информация

Как видите, меры поддержки опекунов недееспособных граждан едва ли можно назвать достойными. В определенном смысле, конечно, они облегчают жизнь, однако, разве можно назвать достойной жизнь на 1200 рублей? На эту сумму просто не выжить, учитывая то, что гражданин не имеет возможности работать, опекая недееспособное лицо.

При этом, гражданин, который официально является опекуном, не может унаследовать имущество подопечного в случае его смерти. После этого все блага, принадлежавшие умершему, уйдут в пользу его наследников или же государства.

Предусмотрены ли льготы опекунам?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.

К такой категории относятся:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • инвалиды.

Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно. Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.

От чего зависит размер пособий

На размер выплат приемной семье в 2019-2020 году влияют следующие показатели:

  • возраст детей;
  • сколько их находится под опекой в конкретной семье;
  • в каком регионе РФ проживают опекуны;
  • состояние здоровья несовершеннолетних.

Виды пособий

Россияне, принимающие на воспитание приемных детей, получают несколько видов выплат и компенсаций. Пособия выплачиваются единовременно и ежемесячно, а также в виде компенсации на проезд, оплату коммунальных услуг, других послаблений.

Единовременная выплата от государства положена родителям, воспитывающим своих и приемных детей. Размер пособия в 2019 году составит 16350 рублей.

Повышенные суммы государство выплачивает воспитателям, у которых на попечении:

  • несовершеннолетние с инвалидностью;
  • несколько сирот из детских домов.

Ежемесячные выплаты

Единого размера ежемесячных выплат не установлено – сумма зависит от факторов, перечисленных выше. Взрослые, опекающие детей с 3 или 4 категорией состояния здоровья, получают в 1,5-2 раза выше, чем воспитатели, опекающие здоровых сирот.

Опекуны, воспитывающие малышей до трех лет, имеют право на надбавку. Это право распространяется на родителя, оформившего отпуск по уходу за ребенком на работе. Государственная надбавка составляет 40% от официальной заработной платы.

В среднем, ежемесячная сумма, выплачиваемая воспитателям за каждого сироту, составляет 14-16 тысяч рублей. Размер пособия отличается в разных регионах, потому что региональные власти вправе выделять дополнительное финансирование на эти цели.

Повышение пособий

Индексация федеральных выплат ежегодно проводится в феврале. На региональные доплаты это правило не распространяется – власти на местах самостоятельно решают вопрос о необходимости повышения. Согласно последним новостям, некоторые регионы уже заявили о повышении размеров государственных выплат в 2019-2020 годах.

Среди них и Москва. В следующем году приемные родители в столице будут получать:

Ежемесячно на содержание детей:

  • 16 500 рублей – на одного несовершеннолетнего до 12 лет;
  • 22 000 – 12-18 лет;
  • 27 500 – на инвалида до совершеннолетия.

Семьи с тремя и более детьми:

  • 19 800 – на воспитанников до 12 лет;
  • 25 300 – на детей с 12 до 18 лет;
  • 27 500 – на каждого несовершеннолетнего с инвалидностью.

В семьях, где растут 1-2 приемных детей, государственную финансовую помощь получает один родитель. В многодетных семьях вознаграждение положено обоим родителям и за каждого сироту, взятого на воспитание.

Российское законодательство позволяет пенсионерам становиться опекунами. Но как только они получат этот статус, их приравняют к официально работающим гражданам.

Материнский капитал

В 2019 году за опекунами сохраняется право на получение материнского капитала. Законодательно этот момент урегулирован в законе «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ. На сертификат могут претендовать семьи, оформившие опекунство на второго и последующих несовершеннолетних детей.

Обязательными условиями являются разрешение органа опеки и дата рождения ребенка до 2007 года.

Налоговый вычет

Работающему родителю-опекуну положен налоговый вычет, размер которого зависит от количества несовершеннолетних под опекой:

  • за 1-2 детей – 1,4 тысячи;
  • за 3 и последующих – 3 тысячи;
  • за несовершеннолетнего с инвалидностью – 6 тысяч.

Нетрудоустроенному родителю начисляется трудовой стаж все то время, которое он занят опекунской деятельностью.

Другие льготы

Региональные власти обеспечивают и другие виды поддержки приемным семьям. Обычно они включают:

  • приобретение продуктов питания по льготным ценам;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • компенсацию расходов на жилищно-коммунальные услуги;
  • оздоровление детей в лагерях или санаториях.

Приемные родители, проживающие в Москве, в 2019 году могут рассчитывать на компенсацию:

  • ЖКУ и телефона в размере 928 рублей за каждого опекаемого;
  • стоимости оздоровительного летнего отдыха в сумме 45 тысяч на одного несовершеннолетнего.

Государство также гарантирует льготное устройство воспитанников в детский сад, общеобразовательную школу, а детям с инвалидностью – первоочередную реабилитацию в профильных центрах и медицинских учреждениях.

Еще одна серьезная льгота – более выгодные условия при покупке недвижимости в ипотеку.

Для оформления выплат на 2019-2020 годы приемным родителям нужно обращаться в территориальный орган социальной защиты – по месту своей регистрации. Льготы получают только семьи, подписавшие договор с органами опеки.

Условия его заключения объяснят специалисты службы. Опекунам необходимо будет заполнить заявление, предоставить пакет обязательных документов, указать способ и реквизиты получения государственных денежных пособий. Заявления рассматриваются в течение 10 дней.

Заметили опечатку на сайте? Мы будем благодарны вам, если вы выделите ее и нажмете Ctrl + Enter

Источник: https://2020-god.com/priemnaya-semya-vyplaty-v-2019-2020-godu