Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Материнский капитал потратить на строительство дома

Содержание

Можно ли потратить мат капитал на строительство?

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ строительство (реконструкция) дома является одним из вариантов направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий. При этом выделяются основные требования законодательства, при соблюдении которых можно расходовать средства господдержки в данном направлении:

  1. Строительство жилища должно происходить на территории РФ.
  2. Участок земли находится в собственности владельца мат. капитала (его супруга) либо на другом законном основании (право безвозмездного пользования, аренды и т.п.), и вид его использования — для индивидуального жилищного строительства.
  3. Разрешительная документация на строительство, полученная в органах местного самоуправления.
  4. После реконструкции дома общая площадь увеличилась не меньше чем на одну учетную норму жилплощади, установленную органами местного самоуправления (чаще всего это 14 м2).

В законе № 256-ФЗ определен перечень документов, которые необходимы для строительства дома на семейный капитал:

  • сертификат на маткапитал;
  • документы на земельный участок;
  • бумаги из местной администрации, разрешающие строительство;
  • договор строительного подряда (если постройка дома происходит при помощи сторонней организации);
  • свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу или он самостоятельно занимается строительством дома (заключает договор с подрядной организацией);
  • документы, удостоверяющие личность обладателя маткапитала и (или) супруга;
  • обязательство об оформлении построенного дома в общую собственность всех членов семьи.

Какое жилье можно построить за средства сертификата

В Положении о признании помещения жилым, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. определены требования к жилым домам:

  • нахождение объекта ИЖС в жилой зоне соответственно территориальному зонированию;
  • дом должен быть капитальной постройкой с несущими стенами и на фундаменте;
  • наличие инженерных систем (водоотведение, отопление, вентиляция, электро-, газо- и водоснабжение), в населенных пунктах без центральных коммуникаций допускается отсутствие в жилище канализации, газоснабжения и водопровода.
  • конструкции дома должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая сохранность инженерного оборудования и безопасность людей.

Можно ли на мат капитал купить землю под строительство дома

На первый взгляд может показаться, что покупка участка земли для постройки жилого дома, отвечает целям по улучшению жилищных условий семьи, следовательно, и материнский (семейный) капитал может быть направлен на его приобретение. Однако это, к сожалению, не так. Под улучшением жилищных условий федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.

К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли является дополнением к нему.

Можно ли под строительство на материнский капитал купить дачный или садовый участок

Соответственно Приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора земельных участков» жилой дом может быть размещен на землях, которые предназначены для различных видов использования.

Для получения субсидии от государства необходимо представить в Пенсионный фонд разрешение на строительство, дающее право застройщику на возведение жилого дома. Для строительства дома запрещается использование таких видов земельных участков:

  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для постройки жилого дачного дома (не более 3 этажей, не делимого на квартиры и пригодного для отдыха и жизни), хозяйственных построек, выращивания с/х культур.
  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — земля для постройки садового дома для отдыха, хозяйственных построек и выращивания с/х культур.

Постройка дома разрешается на земельном участке со следующими видами разрешенного использования:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, которая предназначена для строительства жилого дома;
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — участок земли, в целом предназначенный для с/х, но применяемый и для расположения на нем жилого дома (не делимого на квартиры).

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

Использовать материнский капитал напрямую на возведение объекта ИЖС до достижения ребенком 3-х лет законодательно не предусмотрено. Но есть исключение, касающееся кредитных обязательств. Если у одного из супругов уже имеется кредит на строительство жилья (ипотечный в том числе) либо при его получении, средства семейного капитала (их часть) в любой момент со дня рождения ребенка (не дожидаясь трех лет) можно направить на уплату:

  • основного долга и процентов по кредиту (исключение: штрафы, комиссии, пени, предусмотренные кредитным договором);
  • первоначального взноса по кредиту.

Условия использования маткапитала для возведения дома в 2020 году

Порядок использования материнского сертификата (МСК) регламентируется Федеральным законом «О дополнительных мерах господдержки…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В соответствии со ст. 10 данного нормативного акта, средства материнского капитала можно потратить также и на строительство дома, потому что подобное действие также входит в улучшение условий проживания.

Конечно, сразу следует отметить, что полагающаяся сумма поддержки не покроет полностью все расходы по возведению строения с нуля, но может стать ощутимой поддержкой для семьи.

Кроме того, допускается направление денег и на реконструкцию жилплощади, а именно:

  • на ее расширение;
  • настройку верхнего этажа;
  • пристройку дополнительных комнат;
  • переоборудование чердака в мансардное помещение и т.д.

Важно! Использование маткапитала не на строительство дома, а на его ремонт позволит обойтись и без поиска дополнительных финансовых средств. Главное, иметь доказательства, что деньги действительно были потрачены на получение более комфортных условий для всей семьи.

А тем, кто намерен все же обналичить материнский капитал для строительства собственного дома, важно знать все нюансы выплаты и расходования государственных денег.

В 2020 году строительство дома за счет материнского капитала допускается при соблюдении следующих условий:

  1. Жилплощадь возводится в пределах РФ.
  2. Надел, на котором планируются работы, предназначен для ИЖС, владелец МСК (или его муж/жена) является его официальным собственником или используется им на других основаниях, установленных законодательно (арендует, получил по наследству и т.д.).
  3. В наличии документы, подтверждающие разрешение от муниципальных властей на осуществление строительных работ.

Если хотя бы одно из перечисленных условий не будет соблюдено, запрос на выдачу средств будет отклонен. При этом, отказ нельзя оспорить, потому что отсутствуют нарушения закона.

На какое жилье допускается расход средства по сертификату

Обналичить материнский капитал для постройки дома возможно только в том случае, если планируется возведение строения жилого типа. Согласно Градостроительному кодексу РФ, жилым признается отдельно стоящая малоэтажная постройка (количество этажей не должно превышать 3-х), являющееся местожительством одной отдельной семьи.

Обратите внимание! Здание должно быть подходящим для постоянного пребывания, включая маленьких детей, независимо от времени года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. строительство дома под материнский капитал разрешается только при соответствии следующим условиям:

  • возведение здания в районе, являющемся жилым;
  • наличие фундамента и стен, несущих основную нагрузку, что относит дом как постройку капитального типа;
  • обеспечение коммуникациями (вода, отопление, газ, свет) или возможность их подведения. Возведение дома без подобных удобств допускается только в том случае, если в районе постройки они полностью отсутствуют;
  • оценка общего состояния конструкции здания рабочим, не несущим опасности для проживающих лиц.

Таким образом, государство разрешит потратить материнский капитал на строительство жилого дома лишь только в том случае, если здание будет соответствовать указанным критериям. Так как средства выдаются частями, вторую невозможно будет получить, если не будут соблюдены указанные условия. Подобным образом государство сводит риск мошенничества к минимуму.

Важные новости! В ходе обращения Президента Федеральному Собранию было озвучено, что планируется рассмотреть возможность использовать материнский капитал на строительство домов на садовых участках. Подпишитесь на обновление сайта, чтобы не пропустить новости об этом законопроекте.

Допускается ли покупка надела для последующего строительства дома

Приобретение земли для строительства жилья под материнский капитал не отвечает требованиям закона о направлении средств господдержки. Поэтому риск получения отказа от Пенсионного фонда высокий.

Исключением может стать приобретение надела, на котором уже находится дом, пригодный для жилья. В подобной случае будет считаться, что средства использовались для покупки недвижимости, а земля лишь дополнение к ней.

Таким образом, купить пустой участок на средства из госбюджета невозможно, даже если нужный надел официально предназначен для ИЖС, что подтверждено документально.

Покупка земли дачного или садового типа

Согласно Приказу Минэкономразвития РФ № 540 от 1 сентября 2014 г., строение жилого типа может быть возведено на землях, которые предназначены для различного использования. Получается, что прямого запрета на приобретение надела дачного или садового типа под средства по сертификату нет.

Но ключевым здесь является необходимость отнесения здания к жилому фонду, а для подобной постройки не допускается использование наделов следующего назначения:

  • Дачное некоммерческое партнерство (ДНП);
  • Садовое некоммерческое товарищество (СНТ).

Закон устанавливает, что эти типы участков должны использоваться для возведения строения, предназначенного как для жилья, так и отдыха, хозпостроек и проведения сельскохозяйственных работ. Государство не выдает разрешение на создание объекта ИЖС на данных видах участка, следовательно, использовать материнский капитал на строительство дома своими силами на ДНП и СНТ не получится.

Возможно переоформление уже построенного здания на подобных участках в категорию жилого, при условии, что оно будет соответствовать всем требованиям. Однако первичное получение денег из госбюджета на возведение дома на дачных и садовых участках не допускается.

Можно ли получить средства по сертификату, не дожидаясь 3-х лет

Закон не предусматривает выдачу денег из господдержки до достижения ребенком установленного возраста (3-х лет). Но здесь возможны исключения.

Итак, как воспользоваться материнским капиталом на строительство дома досрочно? Подобное возможно, если у родителей имеются непогашенные кредиты. При наличии подобного займа, взятого на возведение жилья (включая ипотечный кредит), допускается использование денег по МСК (полностью или частично) на следующие цели:

  • покрытие основного долга и/или процентов (кроме штрафов и просрочек);
  • первоначального взноса за кредит.

Подобное использование средств из государственного бюджета допускается сразу после того, как родится ребенок, которому полагается господдержка. Дожидаться, пока он достигнет установленного возраста, необязательно.

Обратите внимание! Неважно, когда был оформлен заем, до получения сертификата или после этого. Основное условие – наличие целевого характера и предоставление на возведения жилища.

1. Можно ли использовать (потратить) материнский капитал на строительство дома в 2020 году 💸

С 2010 года у молодых семей в России, которые имеют 1-го или нескольких детей, появилась возможность использовать так называемый материнский сертификат для постройки жилого дома.

Следует понимать: выделяемые деньги могут быть направлены исключительно на строительство. Земельный участок в этом случае придётся купить на собственные деньги.

Прежде чем приступить к строительству дома на материнский капитал, родителям необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Выбирать нужно отделение, находящееся по месту прописки.

При этом следует дождаться, когда ребёнку исполнится 3 года. Однако специалисты советуют подавать документы заранее – когда до дня рождения ребенка останется примерно 30 дней. Именно это количество времени потребуется для проверки и вынесения решения.

Можно ли потратить материнский капитал на строительство дома?

Напомним, что семейный (материнский) капитал — федеральная программа, проводимая государством для повышения уровня жизни российских семей, которые имеют двое или больше детей (родных или усыновленных).

На сегодня сумма материнского капитала составляет 453 тыс. руб. и может быть израсходована на определенные потребности, предусмотренные государством.

Размер материальной помощи и основные направления ее использования перечислены в Федеральном Законе РФ №256 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872)

Данный законодательный акт предусматривает реализацию материнского капитала на 4 потребности:

  1. Способствование улучшению условий проживания семей.
  2. Воспитание и обучение детей.
  3. Социальная адаптация и реабилитация детей с ограниченными возможностями.
  4. Накопление пенсии матерью ребенка.

Не забывайте, что потратить деньги, предусмотренные правительством, на другие цели, а также получать их наличными не разрешается.

Из всех представленных вариантов реализации государственной помощи наиболее часто используется первое направление, а именно улучшение жилищных условий. Это вовсе не удивительно, так как подобное применение средств позволяет семьям позаботиться о своем благополучии, изменив условия проживания в лучшую строну.

Согласно статье 10 ФЗ №256 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/2189b09639d1af2baefd5a961675b0b99
b8a7652
) улучшение жилищных условий предполагает несколько вариантов:

  • Покупку частного дома или квартиры, а также долей в них.
  • Реконструкцию объектов недвижимости при соблюдении основного правила – увеличение количества квадратных метров.
  • Постройку частного дома на предназначенных для этого участках земли.

Принимая во внимание положения действующего законодательства, можем однозначно ответить, что потратить материнский капитал на строительство дома вполне реально.

Важно: под строительством дома подразумевается и его реконструкция в случае, если она предусматривает увеличение количества квадратных метров и перепланировку здания.

Теперь подробнее рассмотрим, как происходит строительство дома под материнский капитал.

Как улучшить быт, чтобы об него не разбилась семейная лодка? Обустраиваем жилую мансарду на необитаемом чердаке

Многие семьи в разных уголках страны предпочитают потратить материнский капитал на решение квартирного вопроса.

Начнем с малого. Самое несложное дело провести реконструкцию. Программа реконструкции на средства семейных выплат работает с 2007 года, и, тем не менее, множество вопросов, связанных с ней, продолжает будоражить семьи.

Сотрудники Пенсионного фонда не перестают объяснять разницу между ремонтом и реконструкцией, и все же родители, стремящиеся облагородить свои квартиры, не устают интересоваться можно ли расходовать семейный капитал на ремонт?

  • Реконструкция — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
    Ст. 1 п.14 Градостроительного кодекса РФ
  • Капитальный ремонт — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
    Ст. 1 п.14.2 Градостроительного кодекса РФ

Вынуждены огорчить — на ремонт закон тратить материнский капитал не разрешает. Во всяком случае, пока не позволяет. Реконструкция – совсем другое дело. Действие это значительно более основательное и должно включать в себя присоединение к вашему старому домику новых жилых комнат. Например, пристройку флигеля, в котором разместятся спальни, или возведение мансардного этажа.

Мансардный этаж

Реконструкция, возможно, будет сопровождаться другими работами. Ведь какой смысл строить второй этаж в доме, где прогнил фундамент? Укрепление стен, опор, балок, возведение новых конструкций — все это будет считаться реконструкцией. Основная отличительная черта состоит в том, что после реконструкции жилплощадь дома должна стать больше! Возрасти хотя бы на несколько квадратных метров, которые составляют учетную норму площади. Сотрудники управления архитектуры приедут к вам и зафиксируют, что габариты вашего старого дома изменились в сторону возрастания, а вы предъявите акт вместе с документами в Пенсионный фонд. Именно так вы сможете доказать улучшение условий быта вашего семейства, о который теперь ни за что не разобьется ваша семейная лодка. Больше места – больше комфорта.

Справка! Увы. В городских квартирах реконструкция невозможна. Разве что вы живете на последнем этаже, и работники управления архитектуры разрешат вам достроить там второй этаж. Что, к сожалению, маловероятно.

И еще один момент, который может остановить пап, если у них, как говорится, руки не тем концом вставлены, или если они домой приходят только ночевать и работают без отдыха. Реконструкция, согласно закону, должна вестись собственными силами!  Подрядные организации формально вы привлечь на помощь не можете.

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?

Согласно ст. 10 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах поддержки семей с детьми», на средства сертификата разрешается построить только объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — отдельно стоящий жилой дом высотой до трех этажей, предназначенный для проживания одной семьи. При этом дом должен являться жилым помещением, то есть соответствовать требованиям раздела II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым…», а именно:

  • Объект ИЖС должен находиться в жилой зоне.
  • Строительство дома допускается только на фундаменте и с несущими стенами.
  • Несущие конструкции должны быть в работоспособном состоянии. Не допускается наличия разрушений и повреждений, приводящих к деформации и ухудшению свойств эксплуатации.
  • Жилое помещение должно быть оборудовано инженерными системами (электричество, водоснабжение, отопление и вентиляция). В поселениях, где не проложены централизованные инженерные сети, допускается отсутствие в доме водопровода, канализации и газоснабжения.

При этом использовать средства мат. капитала разрешается только на дома, возводимые на участках, пригодных для индивидуального жилищного строительства. При обращении за выделением средств из семейного капитала необходимо предоставить разрешение на создание объекта ИЖС, а оно выдается для постройки дома на земле со следующими видами разрешенного использования (ВРИ):

  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — территория, предназначенная для возведения жилых домов, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения гаражей и подсобных сооружений (см. описание в приказе Минэкономразвития от 1 сентября 2014 года № 540).
  • Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — земельные участки, предназначенные для строительства жилого дома, производства сельскохозяйственной продукции, содержания сельскохозяйственных животных, а также размещения гаража и других вспомогательных зданий (см. подробнее).

Фото pixabay.com

Можно ли построить дом на дачном участке под маткапитал?

Дачными считаются дома, которые были построены на территории садоводческих и огородническое некоммерческих товариществ (СНТ и ОНТ), дачных некоммерческих партнерств (ДНП) и т.п. Создавать объекты ИЖС на таких участках нельзя. Это значит, что предоставить в Пенсионный фонд разрешение на возведение объекта индивидуального жилищного строительства и распорядиться средствами по этому направлению не получится.

Однако с 01.01.2019 года в действие вступил федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», которым вносится много важных изменений:

  • понятие «дача» на законодательном уровне больше не существует;
  • появилась возможность построить жилой дом на садовом земельном участке, если возводимое строение не является:
    • садовым домом — зданием, на размещение которого не требуется разрешение на строительство, предназначенным для сезонного использования, удовлетворяющим бытовые и другие потребности, связанные с временным пребыванием в нем граждан;
    • хозяйственной постройкой — под это понятие в соответствии с новым законом подпадают различные сооружения и постройки хозяйственного назначения (сараи, теплицы, навесы, бани и т.п.).