Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Как взять жилье в аренду у государства

Кто и как может взять в аренду участок земли?

Приобретение земельного участка доступно не каждому гражданину по причине дефицита личных финансов. Альтернативным вариантом выступает получение земли в долгосрочную аренду у государства, в том числе с правом последующего выкупа участка.

Аренда для физического или юридического лица возможна с условием использования земли в соответствии с её целевым назначением. С 2012 года действует «Классификатор видов возможного использования земли», в котором описано 12 общих видов использования земли и 81 уточняющий.

В ст. 39 Земельного Кодекса опеределены различные срока аренды в зависимости от целевого назначения земельного надела:

  • возведение или реконструкция постройки — 3–10 лет;
  • ИЖС — 20 лет;
  • установка линейных объектов — 49 лет;
  • ЛПХ — 20 лет;
  • достройка незаконченного объекта — 5 лет;
  • сельское хозяйство — до 49 лет;
  • огородничество — 3 года;
  • аренда собственнику строения, расположенного на участке — 49 лет.

Срок аренды в любом случае не может превышать 50 лет. Если ранее было подписано инвестиционное, рыбопромысловое или другое соглашение, срок договора аренды совпадает с его периодом действия.

Законодательная база

Заключение арендного соглашения с государством имеет под собой определенную законодательную базу. Данный вопрос регламентируется Гражданским и Земельным кодексами РФ.

  • понятие договора аренды, его срок и стороны договора прописаны в 34 главе ГК РФ;
  • ст. 39.8 Земельного кодекса раскрывает особенности договора аренды земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности;
  • принципы определения суммы арендной платы и порядок её внесения прописаны в Постановлении Правительства № 582 от 16 июля 2009 года;
  • отдельные ситуации регламентированы ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кто имеет право брать землю в аренду?

Арендовать участок у государства может как юридическое, так и физическое лицо. Кроме того, физическое лицо может не являться резидентом РФ или быть лицом без гражданства. Некоторые категории граждан могут получить землю в аренду на безвозмездной основе:

  • многодетные семьи;
  • молодые специалисты, проживающие в сельской местности;
  • семьи, нуждающиеся в расширении жилплощади;
  • герои Советского Союза и РФ;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • участники военных действий;
  • военнослужащие.

В настоящее время на законодательном уровне решается вопрос об ужесточении ограничивающих мер для иностранных юридических лиц в вопросе пользования арендованной землей. Площади, предназначенные для сельского хозяйства, особенно на Дальнем Востоке страны, в немалой мере пострадали от халатного отношения иностранцев.

Цели и сроки

При выборе нужного участка надо учитывать, что правовой режим участков земли должен соответствовать их целевому назначению в соответствии с категорией этого участка и его разрешенным использованием. (ст. 1 и ст. 7 ЗК). Ведь участок можно использовать как для жилищного строительства, так и для сельского хозяйства или каких-то других целей. Все зависит от намерений арендатора и категории участка земли.

В соответствии со ст. 7 ЗК имеется 7 категорий. При этом не каждая категория может отдаваться в аренду. Для каждой категории земель имеются ограничения на их использование (например, это касается лесных участков).

В качестве дополнения в 2015 году был введен Классификатор вида возможного использования земли. Этот классификатор имеет 12 общих видов использования земель и 81 уточняющих. Например, вид 1.0 под названием «Сельскохозяйственное использование» имеет 18 подвидов использования земель — от «Растениеводства» до «Подсобного хозяйства».

При выборе участка надо, чтобы его категория соответствовала той деятельности, которую собирается развернуть на этом участке арендатор.

В соответствии с законом (ст. 39.8 ЗК) для участков разного назначения устанавливаются разные сроки аренды. Величины этих сроков аренды приведены в таблице 1.

Таблица 1.

№№ п.п. Цель аренды Срок аренды, год
1 Для строительства, реконструкции зданий 3-10
2 Размещение линейных объектов 49
3 ИЖС или подсобное хозяйство в населенном пункте 20
4 Освоение территории, дачное хозяйство 3-5
5 Строительство незавершенного объекта 3
6 Сельскохозяйственное производство 3-49
7 Выпас, сенокошение, огородничество 3
8 Собственнику помещения, расположенного на участке 49

Кроме того, в ряде случаев (наличие охотхозяйственного, концессионного, инвестиционного, рыбопромыслового и других соглашений) договора об аренде соответствующих земельных участков заключаются на сроки действия этих соглашений.

Какие участки земли государство может сдать во временное пользование?

Наиболее распространенным видом приобретения земельного участка является аренда. Ее можно оформить длительностью на 49 лет. Что вполне устраивает как арендодателя, так и арендатора. При желании этот участок можно приобрести в собственность.

Государственными учреждениями могут выделяться в бесплатное пользование наделов, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Законодательные аспекты аренды

Особенности договоров аренды государственных земель (в том числе, с последующим выкупом) содержатся в ст.606, 624 ГК РФ. Основания для выкупа арендованной у государства земли приведены в ст.36 Земельного кодекса.

Согласно законодательству гражданам гарантируется равный доступ к арендуемой земле.

Она может находиться в собственности у федеральных и региональных (муниципальных) государственных властей. Государственные структуры вправе передавать землю в аренду на платной основе. При этом она должна быть сформирована, т.е. состоять на кадастровом учете и отображаться на карте Росреестра.

Законом предусмотрено различные формы аренды земли у государства, которые подразумевают проведение торгов, либо позволяют гражданам арендовать землю без участия в них. Инициатива о проведении торгов может исходить как от граждан, так и государства. При желании выкупить участок в собственность необходимо инициировать торги самостоятельно.

Аренда без проведения торгов возможна при передаче земли некоторым льготным категориям граждан, а также если участок не состоит на кадастровом учете. Без участия в аукционе выдаются земли, на которых объявился лишь один претендент.

Юридические и физические лица принимают в них участие на равных основаниях. Минимальная годовая ставка по аренде обычно составляет 1,5-5% от кадастровой стоимости земли.

Аренда земли на 49 лет – закон и порядок

Главным документом, регулирующим арендные отношения, связанные с земельными участками, является Земельный Кодекс РФ. Помимо этого нормативного акта права и обязанности участников аренды регулируют:

  • ФЗ № 217 от 21 июля 2014 года «О внесении изменений в ЖК РФ»;
  • ФЗ № 334 от 03 июля 2016 года «О внесении изменений в ЗК РФ»;
  • ФЗ № 171 от 23 июня 2015 года «О внесении изменений в ЗК РФ»;
  • ФЗ № 181 от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов»;
  • Постановление Правительства РФ № 582 от 16 июля 2009 года, регулирующее процесс расчета арендной платы;
  • ст. ст. 620, 621 ГК РФ.

Арендовать землю у государства не так сложно, как может показаться на первый взгляд. В последние годы эта процедура существенно упростилась за счет наработанной судебной практики и внесения изменений в законодательство в 2014-2016 годах.

Сейчас предоставление земельных участков в долгосрочную аренду вошло в число обязанностей органов власти. Однако, несмотря на это, никто не может дать гарантий, что каждый заявитель сможет получить в пользование понравившийся надел.

По общепринятой процедуре, прежде чем заключить договор аренды требуется провести торги. Победителем аукциона становится тот, кто предложит более высокую плату за аренду.

Законодательно предусмотрено несколько исключений, при которых проведение аукциона не требуется. Без торгов получают участки:

  • граждане, относящиеся к некоторым категориям льготников;
  • собственники строений на земельном наделе;
  • лица, регистрирующие крестьянско-фермерское хозяйство;
  • лица, которым необходим участок под ИЖС или ЛПХ;
  • граждане, у которых земельный участок был изъят для государственных нужд.

Федеральным законодательством также установлены максимально возможные сроки, на которые можно оформить договор аренды с государством или муниципалитетом. Их продолжительность  регламентирована в п. 8 ст.39.8 ЗК РФ и зависит от цели использования участка. К примеру, если на участке расположен дом, находящийся в собственности землепользователя, максимальный срок аренды составит 49 лет.

Что такое социальный найм жилья

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017) описывает в статьях 49-91, что такое квартира в наем у государства и как воспользоваться этим правом.

Социальный найм – это аренда жилья, регулируемая Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017). Право на съем получают лишь отдельные категории граждан. Жилой фонд в данном случае – государственные или муниципальные квартиры.

Социальное жилье распределяют органы местного самоуправления. Они передают его нанимателю в пользование бессрочно. Обычно в администрации есть специалист или отдел жилищного управления, которые разъясняют требования к жилью:

  • квартира находится в месте проживания заявителя;
  • в помещении выполняются санитарные нормы;
  • жилье обособлено;
  • площадь квартиры достаточна для семьи, исходя из количества ее членов.

Если семья считается малоимущей, то арендная плата с нее не взимается. Достаточно платить коммунальные платежи.

Не любой житель России сможет взять квартиру в аренду у государства, есть ряд ограничений:

  1. Только российское гражданство.
  2. Социально незащищенные слои населения: инвалиды, малоимущие, пенсионеры, сироты, многодетные.