Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Какие документы нужны на строительство дома по материнскому капиталу

Можно ли потратить мат капитал на строительство?

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ строительство (реконструкция) дома является одним из вариантов направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий. При этом выделяются основные требования законодательства, при соблюдении которых можно расходовать средства господдержки в данном направлении:

  1. Строительство жилища должно происходить на территории РФ.
  2. Участок земли находится в собственности владельца мат. капитала (его супруга) либо на другом законном основании (право безвозмездного пользования, аренды и т.п.), и вид его использования — для индивидуального жилищного строительства.
  3. Разрешительная документация на строительство, полученная в органах местного самоуправления.
  4. После реконструкции дома общая площадь увеличилась не меньше чем на одну учетную норму жилплощади, установленную органами местного самоуправления (чаще всего это 14 м2).

В законе № 256-ФЗ определен перечень документов, которые необходимы для строительства дома на семейный капитал:

  • сертификат на маткапитал;
  • документы на земельный участок;
  • бумаги из местной администрации, разрешающие строительство;
  • договор строительного подряда (если постройка дома происходит при помощи сторонней организации);
  • свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу или он самостоятельно занимается строительством дома (заключает договор с подрядной организацией);
  • документы, удостоверяющие личность обладателя маткапитала и (или) супруга;
  • обязательство об оформлении построенного дома в общую собственность всех членов семьи.

Какое жилье можно построить за средства сертификата

В Положении о признании помещения жилым, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. определены требования к жилым домам:

  • нахождение объекта ИЖС в жилой зоне соответственно территориальному зонированию;
  • дом должен быть капитальной постройкой с несущими стенами и на фундаменте;
  • наличие инженерных систем (водоотведение, отопление, вентиляция, электро-, газо- и водоснабжение), в населенных пунктах без центральных коммуникаций допускается отсутствие в жилище канализации, газоснабжения и водопровода.
  • конструкции дома должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая сохранность инженерного оборудования и безопасность людей.

Можно ли на мат капитал купить землю под строительство дома

На первый взгляд может показаться, что покупка участка земли для постройки жилого дома, отвечает целям по улучшению жилищных условий семьи, следовательно, и материнский (семейный) капитал может быть направлен на его приобретение. Однако это, к сожалению, не так. Под улучшением жилищных условий федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.

К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли является дополнением к нему.

Можно ли под строительство на материнский капитал купить дачный или садовый участок

Соответственно Приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора земельных участков» жилой дом может быть размещен на землях, которые предназначены для различных видов использования.

Для получения субсидии от государства необходимо представить в Пенсионный фонд разрешение на строительство, дающее право застройщику на возведение жилого дома. Для строительства дома запрещается использование таких видов земельных участков:

  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для постройки жилого дачного дома (не более 3 этажей, не делимого на квартиры и пригодного для отдыха и жизни), хозяйственных построек, выращивания с/х культур.
  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — земля для постройки садового дома для отдыха, хозяйственных построек и выращивания с/х культур.

Постройка дома разрешается на земельном участке со следующими видами разрешенного использования:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, которая предназначена для строительства жилого дома;
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — участок земли, в целом предназначенный для с/х, но применяемый и для расположения на нем жилого дома (не делимого на квартиры).

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

Использовать материнский капитал напрямую на возведение объекта ИЖС до достижения ребенком 3-х лет законодательно не предусмотрено. Но есть исключение, касающееся кредитных обязательств. Если у одного из супругов уже имеется кредит на строительство жилья (ипотечный в том числе) либо при его получении, средства семейного капитала (их часть) в любой момент со дня рождения ребенка (не дожидаясь трех лет) можно направить на уплату:

  • основного долга и процентов по кредиту (исключение: штрафы, комиссии, пени, предусмотренные кредитным договором);
  • первоначального взноса по кредиту.

Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?

Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:

  • жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
  • право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

То есть составление обязательства необходимо, когда

  1. Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
    • по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
    • жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
  2. Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
    • заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
    • участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
    • участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
    • строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).

Нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу

В рамках утвержденных Правительством Правил обязательство о наделении долей супругу и детям в жилом помещении, приобретенном с использованием средств маткапитала, может быть оформлено только у нотариуса либо у лица, наделенного законом такими полномочиями. Оригинал обязательства остается в органе ПФР, а копия передается обладателю сертификата (лицу, давшему обязательство).

Составленная без участия нотариуса простая письменная форма обязательства юридической силы не имеет и органом Пенсионного фонда не принимается.

Обязательство дается лицом, которое обладает правом собственности на жилое помещение. Это может быть:

  • владелец сертификата;
  • супруг;
  • оба супруга, если они вдвоем являются покупателями (приобретателями) жилья или созаемщиками по ипотеке.

Наделять долями по обязательству следует только родных и усыновленных детей, в том числе совершеннолетних.

Родители должны вдвоем подписать обязательство в случаях, когда они являются:

  • созаемщиками по ипотечному кредиту;
  • сторонами по договору (покупателями, участниками по ДДУ и т.д.).

Какие документы нужны для оформления обязанности у нотариуса

Для составления документа, содержащего обязательство лица выделить доли в жилом помещении, приобретенном за счет средств маткапитала, нужно предоставить следующие документы (можно копии, за исключением паспорта):

  1. Паспорт обладателя сертификата и/или ее мужа.
  2. Свидетельства о рождении всех детей.
  3. Документы об усыновлении ребенка (детей).
  4. Свидетельство о регистрации брака.
  5. Сертификат на материнский капитал.
  6. Правоустанавливающие документы на жилое помещение (договор купли-продажи, договор ДДУ, договор на землю при возведении ИЖС, выписка из реестра для участников кооператива, и т.п.).
  7. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и/или землю (с 1 января 2017 года — выписка из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН).
  8. Кредитный договор и договор об ипотеке (при наличии).

Образец обязательства о выделении доли по материнскому капиталу

Текст (содержание) обязательства по материнскому капиталу зависит от способа приобретения жилья:

  • право собственности на жилое помещение зарегистрировано на мужа и/или на жену;
  • погашение кредита или займа (с обременением ипотекой и без такового);
  • приобретение уже готового жилья, долевое строительство многоквартирного дома или строительство (реконструкция) частного жилого дома (объекта ИЖС).

Закон о материнском капитале № 256-ФЗ и утвержденные Правительством правила требований к оформлению обязательства не содержат. В различных регионах органы ПФР могут предъявлять свои требования к содержанию обязательства, поэтому имеется смысл сначала уточнить в ПФР его форму.

Ниже приводятся примерные образцы обязательств о выделении доли по материнскому капиталу:

  1. При покупке жилья владельцем сертификата по договору купли-продажи:
  2. При погашении основного долга и процентов по ипотеке (жилищному кредиту или займу):
  3. При покупке жилья в рассрочку, предоставляемую физическим или юридическим лицом:
  4. При получении материнского капитала на строительство жилого дома (или проведение его реконструкции):

Конечно, супруги могут сами составить бланк обязательства, а затем с ним пойти к нотариусу. Но вряд ли это является целесообразным, поскольку нотариус может просто отказать в удостоверении такого документа. И даже если он все-таки согласится на оформление, ему все равно придется заплатить по нотариальному тарифу (500 руб. согласно ст. 333.24 Налогового кодекса РФ).

Как бы то ни было, во всех видах обязательств указывается следующая информация:

  1. ФИО лица (лиц), берущего на себя обязательство с указанием паспортных данных;
  2. Данные сертификата на маткапитал (серия, номер, дата выдачи);
  3. Наименование органа ПФР, выдавшего сертификат;
  4. Цели использования средств маткапитала (оплата стоимости по договору, погашение кредита, строительство ИЖС, ДДУ, взнос в кооператив);
  5. Реквизиты договора (кредитного, ипотечного, купли-продажи, долевого участия и т.п.);
  6. Описание жилого помещения с указанием адреса его расположения;
  7. Обязательство оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи по соглашению с определением размера долей каждого с указанием срока передачи и условий (снятие обременения, введение в эксплуатацию, получение кадастрового паспорта на жилой дом и т.д.);
  8. Обязательство о передаче в дальнейшем копии свидетельств о госрегистрации права общей собственности (с 2017 года — выписки из ЕГРН) в орган ПФР;
  9. Отметка нотариуса об установлении личности и дееспособности лица (лиц), дающих обязательство;
  10. Указание на количество экземпляров документа и места их хранения (передачи);
  11. Подпись с указанием ФИО полностью;
  12. Информация об удостоверении документа нотариусом;
  13. Дата, печать нотариуса, размер оплаты по тарифу.

Выполнение обязанности по материнскому капиталу

В Правилах указано, что лицо, подписавшее обязательство должно оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после перечисления ПФР средств МСК продавцу жилья, а в случае приобретения с рассрочкой платежа — в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа по договору.

Но, между датой составления обязательства по материнскому капиталу и его выполнением может пройти достаточно длительное время — возможно, много лет (погашение кредита, строительство дома, квартиры и т.д.), несмотря на то, что в нем указывается шестимесячный срок.

Поэтому, в обязательстве обычно содержится условие, при наступлении которого этот срок начинает исчисляться. Можно выделить следующие основные условия:

  • снятие обременения (ипотеки, залога);
  • внесение паевого взноса в ЖСК в полном объеме;
  • введение дома в эксплуатацию после строительства (реконструкции) и/или получение кадастрового паспорта.

Ответственность за неисполнение нотариально заверенного документа

Несмотря на то, что обязательство является необходимым документом для получения средств госсубсидии и удостоверено нотариально, то есть документ «весомый» и бесспорный, но до сих пор никаких норм, предусматривающих ответственность (уголовную, административную, гражданско-правовую) за неисполнение его условий, на сегодняшний день в законе не существует.

Кроме того, нет ни одного законодательного акта, устанавливающего орган, который должен контролировать этот процесс. Как известно, никакой связи между ПФР, где хранятся обязательства, органами опеки и попечительства и Росреестром для отслеживания сделок с таким недвижимым имуществом, не имеется.

Тем не менее, не выделив доли детям и/или супругу, лицо, обязанное это сделать, нарушает положения закона № 256-ФЗ.

И в тех случаях, когда выявляются факты невыполнения обязательств по выделению долей, информация может быть передана в правоохранительные органы.

Прокуратура, как надзирающий за исполнением законов орган, вправе обратиться с иском в суд, который обяжет исполнить обязательство либо самостоятельно выделит доли всем членам семьи, в том числе несовершеннолетним детям.

В таких ситуациях суд применяет последствия недействительности сделки, и по общему правилу, суд:

  • обязывает стороны вернуть все полученное по сделке (покупателю — деньги, а продавцу — недвижимость);
  • возложит обязанность на продавца выделить в возвращенном ему жилом помещении доли всем членам его семьи.

Единственным возможным шансом миновать негативные последствия невыполнения обязательства при продаже жилья, приобретенного за МСК — это приобретение другого жилого помещения, площадью равной или более предыдущего и уже в нем распределить доли всем членам семьи.

Источник: http://pro-materinskiy-kapital.ru/ispolzovanie/uluchshenie-zhilischnyx-usloviy/vydelenie-doli-detyam/notarialnoe-obyazatelstvo/

Роль данного документа

Данное обязательство является требованием ФЗ №256 от 29 декабря 2006 года.

Согласно нему дети должны получить в долю собственность в жилье, на которое были потрачены их деньги. Речь идет о материнском капитале.

Такое обязательство должно быть нотариально заверенным. В нем содержится информация о родителях и детях, о номере и серии сертификата, а также условия, на которых дети получают долю.

Им является использование средств маткапитала для приобретения или реконструкции жилища. Более того, родители или опекуны обязаны исполнить свои обязательства в течение 6 месяцев после снятия с объекта недвижимости всех обременений.

В случае не исполнения вам придется вернуть государственные средства в полном объеме.

Чтобы не нужно было переделывать его и платить нотариусу два раза, постарайтесь взять в ПФР образец, который одобрен непосредственно тем отделом, в который вы будете обращаться. Если какой-то знак будет стоять в другом месте, то вам придется переделывать обязательство.

Стоит отметить, что этот документ бессрочный, поэтому его можно изготовить заранее, а воспользоваться им через некоторое время.

к оглавлению ↑

Условия взятия займа

Многие банки предоставляют населению возможность взять ипотечный кредит под материнский капитал. Это позволяет молодым семьям с малышами улучшить условия проживания: по статистике, материнский капитал больше используется именно для таких целей. Тем более что можно направить денежные средства по материнскому капиталу на покупку жилья, не дожидаясь исполнения ребенком определенного возраста.

Условия для оформления займа под материнский капитал:

  • наличие гражданства РФ и регистрации на территории, где планируется оформление ипотеки;
  • проценты по кредиту находятся в пределах от 7,5 до 14,5% годовых;
  • приобретаемое жилье должно располагаться на территории РФ;
  • минимальная сумма, которую может выдать банк, составляет 300 000 рублей, максимальная зависит от конкретной ситуации и банковского учреждения;
  • возраст гражданина, подающего заявку, должен быть от 21 года до 65 лет;
  • способы погашения возникшего долгового обязательства;
  • срок погашения ипотечного кредита составляет от полугода до 30 лет.

Средства материнского капитала могут быть использованы для внесения первого взноса или погашения ипотеки раньше положенного срока.

Какие условия действуют в конкретном случае, необходимо узнавать у сотрудников банковских организаций. Они на основании положения и предоставленных документов предложат подходящие варианты.

Содержание:

  1. Собираем документы для получения регионального материнского капитала
  2. Что нужно сделать перед подготовкой документов
  3. Где получить информацию?
  4. Что требуется при первичном обращении?
  5. Перечень документов для регионального маткапитала при его реализации
  6. Сведения о направлении расходования средств