Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Когда будет финансирование на детские пособия

КАКИЕ ПОСОБИЯ В 2019 ГОДУ НАЗЫВАЮТСЯ “ДЕТСКИМИ”

К «детским» пособиям принято относить выплаты, касающиеся рождения детей. Перечень федеральных «детских» пособий приведен в Федеральном законе от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Рассмотрим, как с 1 января 2019 года изменятся (увеличатся) размеры наиболее часто выплачиваемых «детских» пособий, а именно:

  • пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности;
  • единовременного пособия при рождении ребенка;
  • ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • пособия по беременности и родам.

Эти пособия выплачивает работодатель. Поэтому если в организации или у ИП есть работники, которым он обязан выплачивать пособия на детей, то работодателю следует знать размеры детских пособий с 1 января 2019 года. Однако, заметим, что в отдельных регионах РФ проводится пилотный эксперимент по выплате пособий напрямую из бюджета ФСС. Подразделения ФСС в экспериментальных регионах сами начисляют и выплачивают «детские» пособия работникам.

Также в 2019 году действует Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Он предусматривает две ежемесячные «путинские» выплаты на детей – на первого и на второго ребенка. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ. Эти выплата многие также называют «пособиями», поэтому им мы также уделили внимание в этой статье.

Законодательная база

Правила финансирования детских пособий имеют правовую основу, сформированную нормами документов:

Название

Сфера применения

ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»

  • определение подвида гос. помощи;
  • правила оформления;
  • начисление (расчет, индексация);
  • последовательность предоставления (сроки).

ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Соц.пособия:

  • оформление;
  • расчет размера;
  • начисление;
  • выплата.

ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Маткапитал:

  • подтверждение законного права;
  • расчет размера;
  • порядок выдачи;
  • право целевого распоряжения;
  • перевод средств.

Локальные акты (местного значения)

Социальные программы для помощи молодым семьям с детьми.

Нормативно-правовая база

Вопрос финансирования детских пособий регулируется несколькими законодательными актами. Сюда относятся такие документы:

  • Федеральный закон № 81-ФЗ — устанавливает нормы господдержки гражданам, на иждивении которых находятся дети;
  • Федеральный закон № 255-ФЗ — утверждает необходимость получения полисов обязательного медицинского страхования, дающих право на получение декретных выплат;
  • Федеральный закон № 256-ФЗ — устанавливает дополнительные меры государственной поддержки для родителей с детьми.

Помимо перечисленного, порядок оказания материальной помощи регулируется на региональном уровне отдельными нормативными актами.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Инновации в системе пособий на детей

С принятием трехлетнего бюджета в российскую социальную практику был внедрен ряд новшеств, которые коснулись и начисления детских пособий. В числе главных перемен текущих лет можно отметить следующие моменты:

  • на протяжении нескольких лет действует новый порядок индексации выплат, положенных для детей – теперь эта процедура проводится 1 февраля, то есть индексирование не пытается опередить рост инфляции, а просто учитывает обесценивание денег, зафиксированное в предыдущем году. Так, на 1.02.2018 анонсирована индексация выплат в размере 3,2%, а следующая процедура пересмотра будет проходить уже в феврале 2019 года;
  • подверглась пролонгации программа материнского капитала – она будет реализовываться до конца 2021 года. Впрочем, сумма этой выплаты останется прежней – ни о каких повышениях или индексациях речи не идет. О других изменения в программе мы еще поговорим ниже;
  • губернаторские выплаты и пособия теперь будут выплачиваться в 60 региональных субъектах России – на это уже были выделены средства. О порядке этих выплат мы также расскажем чуть дальше;
  • правительство инициировало новую выплату для первого ребенка – она начнет действовать с января 2018 года.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Данный вид социальных выплат на ребенка является основной формой гарантированной государством поддержки семей с детьми в послеродовом периоде.

Это может быть отец ребенка, бабушка или назначенные в установленном законом порядке опекуны.

Выплаты для трудоустроенных обеспечиваются по месту работы или напрямую за счет средств Фонда социального страхования (ФСС), поэтому в общем случае право на него имеют:

  • работающие лица, подлежащие обязательному страхованию по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
  • работники организаций, находящихся в процессе банкротства, в виде «прямых выплат» из ФСС.

Кроме того, пособие может предоставляться в минимально гарантированном размере неработающим и безработным гражданам в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы соцзащиты населения (СЗН):

  • нетрудоустроенным гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;
  • студентам при обучении по очной форме в образовательных организациях основного и дополнительного профессионального образования.

В промежуточном положении между данными категориями получателей находятся лица, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации или прекращением рабочей деятельности ИП. Им ежемесячное пособие до 1.5 лет предоставляется также в Соцзащите, однако оно устанавливается в объеме 40% сремесячного заработка за 12 месяцев, предшествующих декрету.

Размер ежемесячной выплаты

Для работающих лиц размер пособия составляет 40% от среднего ежемесячного заработка за последние 2 полных года, предшествующих году предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Максимальная величина заработка, используемая при расчете размера данной ежемесячной выплаты, не должна превышать максимальный размер базы начисления страховых взносов. Этот показатель равен:

  • за 2009 и 2010 годы — 415 000 руб.;
  • в 2011 году — 463 000 руб.;
  • в 2012 году — 512 000 руб.;
  • в 2013 году — 568 000 руб.;
  • в 2014 году — 624 000 руб.;
  • в 2015 году — 670 000 руб;
  • в 2016 году — 718 000 руб;
  • в 2017 году — 755 000 руб.;
  • в 2018 году — 815 000 руб.

Для исчисления среднего заработка не учитываются периоды-исключения:

  • отпуски по беременности и родам;
  • периоды временной нетрудоспособности, в частности — на больничном по уходу за ребенком.
  • периоды отсутствия на рабочем месте с сохранением заработной платы.

Кроме того, существует минимально гарантированный размер пособия (в 2017 году 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 руб. — на второго и последующих), устанавливаемый для тех, у кого:

  • длительность страхового стажа не превышает 6 месяцев;
  • за предыдущие годы имела место невысокая заработная плата, сопоставимая с величиной МРОТ на расчетный год (его размер в 2018 году составит 9489 руб.);
  • если выплаты производятся неработающим гражданам через службу Соцзащиты населенияа.

Документы для оформления

Для того, чтобы оформить ежемесячное пособие по уходу до 1.5 лет, необходимо:

  1. Работающему лицу — в бухгалтерию по месту работы предоставить следующие документы:
    • заявление о назначении выплат с указанием начала и окончания отпуска по беременности и родам;
    • копию и оригинал свидетельства о рождении ребенка;
    • копию паспорта второго родителя.
    • справка с места работы второго родителя ребенка, о том, что он не получает такое же ежемесячное пособие.
  2. Неработающему лицу и студентам очной формы обучения — представить эти документы в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства, добавляя к ним:
    • заверенную копию или выписку трудовой книжки о последнем месте работы или службы;
    • копию приказа об увольнении с последнего места работы, а также расчет предоставленного пособия по беременности и родам (если оно предоставлялось);
    • справку с места жительства о составе семьи.

Какого числа начисляют пособие по беременности и родам

Пособие по беременности и родам может быть выплачено только официально трудоустроенным женщинам, студентам очной формы обучения (в размере стипендии) и беременным, уволенным не ранее предшествующих 12 месяцев по причине ликвидации компании или банкротства. Основанием для начисления средств будет являться больничный лист по беременности и родам и заявление на имя руководства. Неработающие подают документы в УСЗН.

Величина пособия вычисляется как 100% среднего оклада женщины или выплачивается в виде фиксированной суммы студентам, уволенным и женщинам без трудового стажа. Согласно законодательным нормам, единовременная выплата по БиР должна быть выдана женщине в день зарплаты. Иногда работодатель выплачивает деньги в последний рабочий день перед отпуском.

Органы УСЗН начисляют деньги не позднее 26 числа будущего месяца, следующего за месяцем предоставления в ведомство бумаг.