Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Купить дом с материнским капиталом до 3 лет в 2017 году в россии изменения

Будет ли индексироваться маткапитал?

Программа материнского капитала предполагает ежегодную индексацию суммы сертификата на величину прогнозируемого уровня инфляции. Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2016 году, с тех пор размер капитала остается неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.

С 1 января 2020 года ежегодная индексация будет возобновлена. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2020 году инфляция составит 3,8%, в 2021 году — 4%. Так как этот уровень значительно ниже, чем в предыдущие годы, размер сертификата МСК будет увеличиваться не так заметно.

Размер материнского капитала в 2019 году

Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер капитала составил 453026 рублей. В 2020 году сумма сертификата после индексации увеличится до 470 тыс. рублей, о чем впервые сообщило информационное агенство «РБК», ссылаясь на проект основных характеристик бюджета ПФР на 2019 год, а также плановый период 2020 и 2021 годов.

Возобновление индексации позже подтвердила Татьяна Голикова, выступая на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям 24 июля 2018 года. Вице-премьер заявила, что ежегодное увеличение суммы сертификата на маткапитал является неотъемлемой составляющей национального проекта «Демография». Однако никаких конкретных цифр о размере капитала не было названо, так как эти значения еще могут быть скорректированы в 2019 году.

Год Размер материнского капитала, руб. Индексация, % Инфляция, %
2007 250000 11,9
2008 276250 10,5 13,3
2009 312163 13 8,8
2010 343379 10 8,8
2011 365698 6,5 6,1
2012 387640 6 6,6
2013 408961 5,5 6,5
2014 429409 5 11,4
2015 453026 5,5 12,9
2016 453026 0 5,4
2017 453026 0 2,5
2018 453026 0 3,1 (прогноз)
2019 453026 0 4,3 (прогноз)
2020 470241 3,8 (прогноз) 3,8 (прогноз)
2021 489051 4 (прогноз) 4 (прогноз)

Как можно использовать материнский капитал

О целях использования материнского капитала говорится в ст. 7 256-ФЗ (основного закона об этой выплате). Они могут быть такими:

  • Улучшение жилищных условий. Сюда входят покупка жилья, в том числе в ипотеку, строительство и реконструкция дома.
  • Получение образования любым из детей в семье. Главное условие — ему должно быть не больше 25 лет на момент начала обучения.
  • Формирование накопительной пенсии матери.
  • Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
  • Получение ежемесячной выплаты малоимущими семьями.

Перечень закрытый — ни на какие другие нужды расходовать деньги нельзя. Контролирует это Пенсионный фонд, и если цель не соответствует закону, перевод просто не согласуют. Конечно, есть множество «серых» схем, позволяющих обналичить деньги. Но всё это незаконно и наказывается по ст. 159.2 УК РФ (минимум — штраф в 100 000, максимум — лишение свободы на 10 лет).

Выбрать можно одну цель или несколько, расходовать средства полностью или частично — это на усмотрение владельца сертификата. Деньги перечисляются по безналичному расчёту получателю. А сами родители по сути их не видят, только распоряжаются.

Изначально закон разрешал использовать выплату только для улучшения жилищных условий и образования. Всё остальное появилось позже. Внесли изменения в закон: было нельзя, стало можно. Последний пункт добавился в 2017 году.

Индексация материнского капитала в 2020 году

В 2020 году возобновилась индексация материнского капитала. Его точная сумма после запланированного повышения впервые была озвучена вице-премьером Татьяной Голиковой 13 сентября 2019 года на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений — размер сертификата увеличится на 3% и превысит 466 тысяч рублей. Рост продолжится в 2021 году, но пока неизвестно, продлится ли он, когда срок действия программы увеличат до 31 декабря 2026 года, как предложил Владимир Путин.

Впервые о возобновлении индексирования маткапитала стало известно еще летом 2017 года, когда на заседании Правительства премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал увеличить сумму сертификата. В июле 2018 года в своем выступлении на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям эту информацию подтвердила Татьяна Голикова. По ее словам, рост маткапитала — это неотъемлемая составляющая нацпроекта «Демография» на 2019-2024 гг.

До какого года продлили материнский капитал за второго ребенка?

Материнский капитал будет действовать как минимум до 31.12.2021 г. Закон, вносящий соответствующие изменения, был подписан президентом в декабре 2017 года.

С высокой вероятностью данная федеральная программа будет продлена и после 2021 года, о чем в интервью информационному агентству РИА Новости сообщила Татьяна Голикова. Вице-премьер пояснила, что маткапитал — значительный мотивирующий фактор для семьи к рождению детей.

Сейчас в стране наблюдается очередной демографический провал. С 1 января 2020 будет запущено еще 12 национальных проектов, среди которых проект «Демография», результатом его действия, а также действия программы материнского капитала, должен стать естественный прирост населения к 2024 году.

«Молодая семья» и «Материнский капитал»

Несомненно, первая проблема, с которой приходится столкнуться молодоженам – это жилищный вопрос. К сожалению, только единицы могут позволить себе купить квартиру или дом на сбережения, либо на деньги родителей. Большинство же молодых семей такой возможности не имеют, и им приходится решать вопрос самостоятельно.

Для того чтобы молодые семьи могли жить в нормальных условиях, растить и воспитывать детей, государство приняло решение ввести в действие программу, которая так и называется «Молодая семья». Срок ее действия с 2016 г. по 2020 г.

Государственная программа призвана оказать помощь молодым семьям. В частности, им предоставляются льготы при покупке квартиры или дома.

Уникальность программы состоит в том, что в различных регионах страны, ее условия будут отличаться.

Однако общие требование все — таки имеются. К ним относятся:

  1. Возраст супругов. Это условие является одним из самых главных. Согласно положениям, на момент подачи заявления об участие в программе, каждому из супругов не должно еще исполниться 35 лет.
  2. На руках у участников должен быть документ, полученный в районной администрации, говорящий о том, что семья считается официально нуждающейся. Другими словами, если на ком-то из супругов будет зарегистрирована недвижимость, то семья, естественно рассчитывать на субсидии не сможет. Кроме того, администрация исследует условия проживания.
  3. Не остается без внимания и уровень доходов семейной пары. Для того чтобы участие в программе «Молодая семья» стало возможным супругам необходимо иметь не только сбережения для оплаты первоначального взноса, но и достаточный уровень заработной платы, для оплаты взносов по кредиту.

Таким образом, после регистрации в программе, участники получают на руки сертификат, говорящий о том, что они имеют право на получение субсидии в размере от 30% до 35% от покупки приобретаемого жилья. Такой сертификат еще называют «Жилищным».

Следует учесть, что чтобы принять участие в программе совсем не обязательно иметь детей. Бездетным семейным парам будет начислен меньший размер субсидий.

Наиболее выигрышная ситуация у семей в которых имеются два и более ребенка. Все дело в том, что они могут иметь на руках не только «Жилищный сертификат», но и «Материнский капитал», а так же «Региональный семейный капитал».

Что касается «Регионального капитала», то в каждом уголке страны условия получения и размер выплат свой. Во многих, регионах за рождение третьего и последующих детей могут выделять, например, земельные участки под строительство. В любом случае для получения такого сертификата требуется обратиться в местную администрацию.

Вопрос «Материнского капитала» требует более тщательного рассмотрения. Существует огромное количество нюансов, которые следует учесть не только при распределении средств, но и при одновременном использовании различных сертификатов.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Правила направления МК на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007 года. Потратить материнский капитал можно раньше, чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, если:

  • уплачивается первоначальный взнос по кредиту или займу, взятому на покупку или постройку жилья;
  • погашается основной долг и проценты по кредиту или займу на приобретение и строительство жилья.

Под приобретением понимаются любые законные сделки, в ходе которых в собственность семьи переходит квартира или дом, в том числе:

  • прямая покупка;
  • покупка с привлечением кредитных средств;
  • участие в долевом строительстве;
  • участие в кооперативах (жилищном, жилищном накопительном, жилищно-строительном).

По закону к жилью, которое приобретается за счет семейного капитала, установлено несколько требований:

  1. Жилье (в том числе дом, в котором покупается квартира или комната) не должно быть аварийным и подлежать сносу. Раньше такие сделки не были напрямую запрещены, но с 29 марта 2019 года действуют поправки, которые внес Федеральный закон № 37-ФЗ от 18.03.2019 года.
  2. Жилье должно находиться в России.
  3. Оба супруга и все дети должны получить собственные доли в приобретаемом жилье. Если недвижимость при покупке не оформлялась в долевую собственность, то требуется составить и нотариально заверить обязательство о выделении долей: согласно ему, в течение 6 месяцев после покупки или погашения ипотеки в купленной квартире (доме) выделяются доли всем членам семьи.

Пенсионный фонд России (ПФР) перечисляет маткапитал продавцу или кредитору на основании заявления о распоряжении. К нему нужно приложить:

  • Паспорт или другой документ, который удостоверяет личность и место регистрации по месту жительства.
  • Свидетельство о браке и паспорт супруга, если он является стороной сделки по приобретению жилья.
  • Паспорт представителя и доверенность.

Кроме того, потребуется предоставить дополнительные документы, список которых зависит от направления материнского капитала.

Заявление можно подать одним из следующих способов:

  • при посещении территориального органа Пенсионного фонда;
  • через многофункциональный центр;
  • почтовым отправлением (с заверенными копиями документов);
  • на Едином портале Госуслуг и в личном кабинете ПФР;
    • в этом случае заявителю нужно будет донести документы в ПФР в течение следующих 5-ти дней.


ПФР рассмотрит заявление в течение месяца. В случае одобрения Пенсионный фонд переведет деньги за десять рабочих дней.

Уплата первоначального взноса

23 мая 2015 года в силу вступил федеральный закон № 131-ФЗ, который позволил использовать материнский капитал на уплату первоначального взноса по кредиту или займу (с заключением договора ипотеки или нет) на приобретение или строительство жилья посредством участия в законных сделках (заключение договора купли-продажи, участие в долевом строительстве и т.п.).

Кредиторами могут выступать:

  • Банки и другие кредитные организации с лицензией Банка России (Центрального банка).
  • Кредитные потребительские кооперативы, работающие не менее трех лет.
  • Сельскохозяйственные кредитные кооперативы, которые осуществляют деятельность не менее трех лет.
  • Акционерное общество «Дом.рф».

В банках возможность уплаты первого взноса материнским капиталом реализуется по-разному:

  • В Сбербанке первоначальный взнос составляет не меньше 15% от суммы кредита.
  • В ВТБ размер направляемых средств маткапитала не должен превышать 15% от стоимости жилья. Кроме того, сумма собственных средства не может быть меньше 10% от первого взноса
  • В Газпромбанке минимальный первоначальный взнос — 10%. Своими деньгами необходимо оплатить, как минимум, 5% взноса.

Порядок использования маткапитала на уплату первоначального взноса выглядит следующим образом:

  1. Оформление справки об остатке средств семейного капитала
  2. Подача заявки в кредитную организацию.
  3. Выбор объекта недвижимости.
  4. Предоставление в кредитную организацию документов по объекту недвижимости.
  5. Подписание кредитной документации.
  6. Регистрация права на жилое помещение в Росреестре.
  7. Получение кредита.
  8. Подача заявления о распоряжении в Пенсионный фонд.

В Пенсионный фонд, помимо документов из основного списка, необходимо предъявить (в соответствии с п. 12 Правил направления маткапитала на улучшение жилищных условий):

  • копию кредитного договора;
  • копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в Росреестре;
  • обязательство о выделении долей.

Как погасить кредит на покупку жилья?

Маткапитал также можно направить на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу. Однако оплатить пени и штрафы за просрочку средствами МК запрещается.

При обращении в Пенсионный фонд с документами из основного списка потребуется предоставить дополнительные (список приведен в п. 13 правил распоряжения маткапиталом на улучшение жилищных условий):

  • копию кредитного договора;
  • копию зарегистрированного договора об ипотеке (если такой заключался);
  • справку из банка о размере оставшейся задолженности;
  • обязательство о выделении долей;
  • выписку из ЕГРН, содержащую информацию о правах на приобретаемое жилое помещение;
  • если недвижимость еще не введена в эксплуатацию — копию договора участия в долевом строительстве;
  • если средства кредита были направлены для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищный кооператив — выписку из реестра членов кооператива или решение о приеме;
  • подтверждения безналичного перечисления кредитных средств на счет, открытый владельцем сертификата или его супругом.

Можно ли использовать материнский капитал на покупку квартиры до 3 лет без ипотеки?

Материнский капитал можно использовать на покупку жилья раньше трех лет, если его средства будут направлены на погашение кредита или займа на приобретение жилья. В законе о маткапитале нет требования о том, что кредит должен быт ипотечным.

Займ под материнский капитал на покупку жилья до 3 лет

Материнским капиталом можно погасить займ, не дожидаясь трех лет с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Правила и условия получения займа и кредита регулируются главой 42 Гражданского кодекса. Займодавец или кредитор выдает заемщику деньги с последующим возвратом. Однако займ, в отличие от кредита, может быть беспроцентным, если это указано в договоре (ч. 1 ст. 809 ГК РФ).

Чтобы займ можно было погасить материнским капиталом, его должно выдавать юридическое лицо (ч. 7 ст. 10 федерального закона о маткапитале):

  • кредитная организация, деятельность которой контролируется Центробанком;
  • кредитный и сельскохозяйственный кредитный потребительские кооперативы, которые работают не меньше 3 лет;
  • единый институт развития в жилищной сфере (АО «Дом.рф»).

Правила погашения займа средствами сертификата не отличаются от правил для кредита:

  • Разрешается погасить как новый займ, так и взятый ранее. Главное, чтобы его целью было приобретение или строительство жилья.
  • Маткапиталом уплачивается первоначальный взнос, основной долг и проценты по займу, но не штрафы и пени за просрочку.
  • Займ может быть ипотечным (под залог недвижимости) и беззалоговым.
  • Для перевода заимодавцу средств МК Пенсионному фонду потребуются:
    • копия договора о займе;
    • копия зарегистрированного в Росреестре договора об ипотеке (если займ — ипотечный);
    • обязательство о выделении долей.

Будет ли индексация?

Согласно ч. 2 ст. 6 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 размер материнского капитала подлежит ежегодному пересмотру с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Это положение выполнялось до 2016 года, но из-за тяжелой экономической ситуации индексация была приостановлена (ст. 12 закона 444-ФЗ от 19.12.2016 об изменении положений отдельных законодательных актов). Следующая индексация пройдет 1 января 2020 года.

Изначально предполагалось, что маткапитал будет заморожен на один год, однако в сентябре 2016 года Максим Топилин объявил, что в 2017 году размер сертификата МСК также не увеличится. Глава Минтруда объяснил такое решение тем, что материнский капитал в большинстве случаев направляется на покупку жилья, а цены на него в последнее время не растут. До принятия решения о заморозке планировалось, что в 2016 году маткапитал увеличится на 4,8 процента — примерно до 475 тысяч рублей.

Посчитать остаток средств на сертификате МСК можно самостоятельно (с учетом использованных средств и индексаций) или запросить справку в ПФР:

  • при личном посещении;
  • через личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР, это можно сделать, использую учетную запись с портала Госуслуг.

Размер материнского капитала в 2019 году

Так как заморозка материнского капитала продлилась и в 2019 году, его сумма составляет 453026 рублей. Регулярная индексация МСК возобновится с 2020 года, когда размер сертификата будет увеличен на 3% до 466617 рублей.

За время действия федеральной программы (начиная с 2007 года) размер МСК увеличился с 250000 до 453026 рублей (более чем на 80%). Ощутимее всего сумма сертификата выросла в 2009 году — на 13%. В таблице ниже представлено как изменялся материнский капитал каждый год.