Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Льготы при взятии ребенка под опеку

Выплаты опекунам ребенка 2019

Все вопросы, связанные с оформлением опеки строго урегулированы законом, в том числе и возможность получения опекунами денежного содержания и иных нематериальных гарантий. Предоставление пособий осуществляется с момента принятия опеки и до исполнения ребенку 18 лет.

Законодательное регулирование

На уровне Российской Федерации действуют следующие законы и нормативные акты, формирующую правовую базы опекунства:

Частично полномочия по установлению норм переданы регионам, поэтому в каждом субъекте РФ имеется свой пакет законодательных и подзаконных актов.

Денежная составляющая: в каких случаях положены выплаты

Все выплаты назначаются с момента оформления опеки и получения документа об установлении опекунства.

Нужно понимать, что опека — такая форма устройства ребенка, при которой он передается в семью на воспитание. Статус родного ребенка малыш приобретет только при усыновлении. К слову, усыновителям (удочерителям) никакие выплаты от государства не полагаются, так как считается, что ребенок стал родным.

Что нужно, чтобы взять ребенка под опеку

Опека над ребенком представляет собой принятие в семью несовершеннолетнего для его дальнейшего воспитания, материального обеспечения и прочих действий, предусмотренных законам.

Очень часто опека является подготовительной ступенью к усыновлению, ведь оно требует гораздо меньшего количества документации, что значительно упрощает саму процедуру. При оформлении опекунства не потребуется менять фамилию ребенка. Кроме того, законодательство предъявляет не столь жесткие требования к опекунам, как к усыновителям. Это касается наличия жилой площади и размера жалования.

Из детского дома

Будущие опекуны из детского дома могут взять детей от 3-х до 14-ти лет. Необходимо учитывать то, что чем старше ребенок, тем сложнее может быть процесс его адаптации к новой семье. Для него это смена привычного уклада жизни, ему нужно приспособиться к новой обстановке. Взрослым следует в этот период проявить терпение и понимание, постараться доказать ребенку, что он является полноценным членом семьи, создать для него домашний уют. Особенно это касается случаев, когда уже есть родные дети, новый ребенок должен понять, что его любят не меньше, чем других. Следует помнить, что формирует личность именно воспитание, а не то, какой малыш обладает наследственностью.

Из дома малютки

Малыши находятся в доме малютки до 3-х летнего возраста, поэтому если необходимо взять под опекунство маленького ребенка, то стоит посетить именно это учреждение. С одной стороны, маленькие детки намного легче проходят адаптационный период, так как не понимают всей серьезности перемен в своей жизни.

Маленький ребенок очень быстро привыкнет к новой обстановке и начнет тянуться к взрослым, считая их самыми близкими людьми. Но с другой стороны, опекуны должны понимать всю важность такого решения. Они полностью берут на себя ответственность за будущее малютки. Особенно это касается семей, где нет родных детей. Стоит подготовиться к полной смене жизненного уклада из-за появления нового члена семьи.

Виды опекунства над ребенком

Содержание (кликните, чтобы открыть)

При взятии в семью оставшегося без родительского попечения ребенка до 14 лет устанавливается опека, от 14 до 18 лет – попечительство. Принято использовать общую формулировку – «опекунство», — поэтому она будет использоваться далее. В обоих случаях особенности оформления и пошаговый алгоритм действий одинаков.

Опекунство бывает нескольких видов:

  • Совместное, где на одного несовершеннолетнего назначается два опекуна;
  • Предварительное;
  • Временное;
  • Полное.

Между ними существует масса различий, рассмотрим их подробно.

Совместное опекунство

Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.

На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.

Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:

  • Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего;
  • Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.

Предварительное опекунство

Особенности назначения предварительной (временной) опеки регламентируются ст. 12 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Она производится, если ребенку срочно нужен временный представитель, если его отсутствие чревато помещением в детский дом.

Еще одно основание назначения такой опеки – личное обращение родителей, если они:

  • Уезжают на долгое время в командировку в другую страну или город;
  • Находятся на стационарном лечении;
  • Ограничены в родительских правах на определенный срок;
  • Вынуждены уехать для ухода за тяжелобольным родственником.

Каждый случай рассматривается индивидуально. Родители предоставляют доказательства, подтверждающие уважительные причины.

Предварительное опекунство устанавливается на срок до 6 месяцев, при необходимости продляется до 8 месяцев.

Полное опекунство

Согласно ст. 145 СК РФ, полная опека определяется в отношении детей, оставшихся без попечения родителей по причине их смерти, лишения родительских прав. Представитель по договору должен выполнять свои обязанности до достижения ребенком совершеннолетия.

Исключения – обязательства по сделкам: до 14 лет их совершает опекун, после сделки заключаются самим ребенком, но с согласия попечителя.

Различия между видами опеки

Рассмотрим, какие различия есть у разных видов опеки:

Условие Совместная Предварительная Полная
Количество опекунов Два Один
Срок действия Определяется ООиП 6-8 месяцев С указанием сроков или до совершеннолетия
Льготы и пособия Предоставляются одному представителю Не предусмотрены Предусмотрены

Кто такие опекуны?

Для начала разберемся в разнице между статусами «усыновитель», «опекун» и «попечитель». Это отнюдь не тождественные понятия.

Усыновители самостоятельно, без поддержки государства, воспитывают ребёнка и почти не имеют льгот, поскольку усыновлённый ребёнок по закону считается их родным. Другое дело – опекуны и попечители.

Государством разработан и утверждён институт опекунства и попечительства, предоставляющий гражданам возможность воспитывать и содержать ребёнка без придания ему статуса усыновлённого.

Опекунам и попечителям выдаётся на содержание ребёнка установленная законом сумма денег, необходимая для покупки одежды, игрушек и прочих требующихся ребёнку вещей.

Разница между опекунами и попечителями небольшая, но всё же имеется. Опекунами называются лица, взявшие на себя обязательства заботы о ребёнке в возрасте до 14 лет.

Попечителями именуются граждане, выразившие желание обеспечить приемлемые жизненные условия дееспособным детям от 14 и до 18 лет.

Итак, опекун – это гражданин, воспитывающий ребёнка до 14 лет, оставшегося без попечения родителей. Какими льготами пользуется опекун?

Льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году

Все льготы подразделяются на несколько разновидностей. Рассмотрим отдельно права опекунов по каждому виду льгот.

Трудовые льготы

Для граждан, оформивших опеку, государство предоставляет ряд трудовых льгот:

  1. Закон обязывает работодателей предоставлять опекунам по их требованию отпуск на срок 1-2 месяца. Если у сотрудника оформлена опека над двумя и более детьми, то продолжительность отпускного периода может быть увеличена.
  2. Опекун вправе требовать внеурочный отпуск в любое время на основании болезни несовершеннолетнего, которого он взял под опеку.
  3. Сотрудник, взявший опеку над маленьким ребёнком, имеет право на декретный отпуск с сохранением зарплаты.
  4. По инициативе опекуна его рабочий день может быть сокращён с соответствующим сокращением заработной платы.
  5. Если у опекуна находится на воспитании ребёнок до 5 лет, он вправе отказаться от сверхурочных часов, командировок, а также от вечерней и ночной работы.

Налоговые льготы

Опекунам предоставлена льгота на НДФЛ.

Данная льгота подразумевает налоговый вычет в размере 13 % с определённой части зарплаты опекуна:

  • С 1400 рублей — на 1-го и 2-го подопечного.
  • С 3000 рублей — на 3-го и 4-го ребёнка.
  • С 6000 рублей – если опекаемый ребёнок является инвалидом.

Вышеуказанные значения суммируются при увеличении количества детей. Если же у ребёнка 2 опекуна, то и налоговый вычет делится пополам. Кроме того, любые налоги, оплачиваемые гражданами, оформившими опеку, будут меньше.

В зависимости от области и региона, размер понижения налоговой ставки будет отличаться.

Льготы в медицине

Однако эти препараты может выписать по льготному рецепту только лечащий врач.

Лица, оформившие опеку над детьми до 2 лет, вправе получать бесплатные питательные смеси. При этом питание для ребёнка опекун может получить только по рецепту детского врача, за которым закреплён ребёнок.

Если подопечный является инвалидом, то ему бесплатно предоставляется возможность пройти курс реабилитации, а также лечение в санатории.

Льготы в образовании

В области образования опекунам предоставляется целый ряд льгот:

  1. Скидка на посещение детского садика в размере до 50% (в отдельных регионах до 100%).
  2. Бесплатное двухразовое питание.
  3. Бесплатные учебники в пользование подопечных.
  4. В некоторых учреждениях предоставляются бесплатные подготовительные занятия (в школах и техникумах).

Дополнительные льготы

  • Опекун имеет право на скидку при оплате коммунальных услуг.
  • Процент этой скидки зависит от региона проживания.
  • Кроме того, в зависимости от региона гражданин, оформивший опеку, вправе претендовать на единовременные выплаты из локального бюджета.

Льготы для опекуна ребенка-инвалида

При опеке несовершеннолетнего ребёнка-инвалида трудоспособному опекуну полагается выплата в размере 5500 рублей ежемесячно, если он не работает, по причине ухода за ребёнком-инвалидом.

Трудовые льготы:

  • Неполный рабочий день или неделя.
  • Право на дополнительные выходные 4 дня в месяц, оплачиваемые в размере среднего заработка.
  • Досрочное назначение пенсии по старости (возраст выхода на пенсию рассчитывается с уменьшением на год за каждые полтора года опеки).

Социальные льготы:

  • Скидка на жилищную оплату по социальному найму.
  • Скидка оплаты за ЖКХ (50%).
  • Первоочередность в получении участков земли для строительства жилья.

Кроме вышеперечисленных льгот, для опекунов детей-сирот предусмотрены государственные выплаты, которые предоставляются местными органами управления и соцзащиты.

Пособия для опекунов

Граждане, оформившие опеку над несовершеннолетними детьми, имеют право на следующие пособия:

  • Единовременное пособие: 15 512 р. 65 к. на каждого подопечного ребёнка.
  • Ежемесячное пособие: предоставляется государством в размере, установленном региональными органами самоуправления.
  • Городская денежная выплата: устанавливается и корректируются администрацией города, в котором проживают опекун с подопечным.

Единовременное пособие предоставляется опекуну на подопечного сразу же после оформления всех документов на опекунство.

Размер зависит от нужд ребёнка, количества подопечных и региона проживания.

Размер зарплаты опекуна при расчёте значения не имеет. Опекуну также предоставляется дополнительное личное единовременное пособие.

Для получения вышеперечисленных пособий опекун должен предоставить все документы в пенсионный фонд и в органы опеки в течение полугода после выдачи Постановления об опекунстве.

Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей

В помощь гражданам, осуществляющим опеку над детьми, предлагаются также льготы регионального характера.

Так, например, в Москве опекунам выдаётся дополнительная материальная помощь в виде единовременной выплаты в сумме 10000 р. на покупку необходимых вещей, а также бесплатный проезд в любом общественном транспорте.

  1. В Екатеринбурге выделяется ежемесячная региональная надбавка к пособию в размере 1113 рублей.
  2. В Челябинске увеличена единоразовая выплата всем опекунам до 16627 рублей.
  3. В Оренбургской Области опекуны вправе рассчитывать на возможность получения бесплатной школьной формы ля подопечных и подарков к Новому году.
  4. Помимо того, предоставляется компенсация на специальное питание для детей со специфическими заболеваниями.

Как оформить льготы по опеке?

Чтобы оформить право на получение льгот, опекуну необходимо совершить ряд действий:

  1. Написать заявление на специальном бланке и предоставить его в органы опеки и попечительства.
  2. Получить выписку решения органов опеки о получении статуса опекуна ребёнка.
  3. Вместе с заявлением предоставить в органы опеки свидетельства о регистрации и выписку с постоянного места жительства ребёнка и его опекуна.
  4. Доказать отсутствие у ребёнка родных родителей с помощью подтверждающих данный факт документов (свидетельство о смерти родителей или судебное решение о лишении их родительских прав).

Список обязательных документов:

  • паспорт гражданин-опекуна;
  • заявление;
  • свидетельство о рождении подопечного;
  • выписка из документа об опеке;
  • справка с места постоянного проживания ребёнка и его опекуна;
  • справка для опекуна о составе семьи.

Государство оказывает поддержку всем гражданам, оформившим опеку над несовершеннолетними детьми.

Данная помощь заключается в предоставлении целого ряда льгот и пособий, которые описаны выше в статье.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Источник: http://semeinoe-pravo.net/lgoty-opekunam-nesovershennoletnih-detej/

Статус лиц представляющих интересы подопечных

Для начала следует определиться с понятиями «опекун», «усыновитель» либо «попечитель» и их различиями:

Усыновители Опекуны и попечители
Для усыновителей не установлено льгот государством, поскольку по сути такие граждане представляют полностью интересы ребенка как и родные родители. Опекунство и попечительство позволяет взять ребенка на содержание, в том числе в несовершеннолетнем возрасте, при этом статус усыновителя не устанавливается. Таким образом, государство осуществляет проверку соблюдения прав и законных интересов ребенка через органы опеки и попечительства.
Воспитание осуществляется ими самостоятельно без контроля и поддержки со стороны властей. Выдаются средства за счет бюджета соответствующего уровня на содержание подопечного, обеспечения его игрушками, предметами гардероба, принадлежностями для получения образования, спортивного инвентаря.
Решение об усыновлении/удочерении закрепляется решением суда по месту прописки несовершеннолетнего. Опекуны – это лица, которые взяли заботы о содержании и воспитании ребенка, не достигшего 14 лет.
Усыновить можно и собственного ребенка по крови, происходит это в случаях, когда родители не состояли в официальном браке на момент рождения малыша и при подаче такого заявления отцом через суд с целью установления родственных связей. Попечители – это граждане, которые получили право на совместное проживание и обеспечение нормальными жизненными условиями детей от 14 до 18 лет.