Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Материнский капитал индексация после получения сертификата

Понятие индексации меры гос.поддержки

Материнский капитал – это мера государственной поддержки. Она предназначена тем семьям, где появился на свет (усыновлен) второй, третий, а также последующий ребёнок (дают ли на двойню или на опекаемых детей?).

Денежные средства на поддержание семей перечисляются сразу же, как только один из родителей заявил свои права на их перечисление.

Понятие: индексация материнского капитала, впервые прозвучало в законе 256-фз, который был принят в декабре 2006 г (о том, с какого года заработала программа, мы подробнее писали здесь). Установленный изначально размер выплат семьям в рамках программы, то есть 250 тысяч руб., по прошествии лет перестал удовлетворять граждан.

На рынке повысилась стоимость различных услуг, недвижимости, товаров, и денежные средства, ещё не так давно казавшиеся внушительной суммой, стали малы для осуществления необходимых вливаний.

Именно в этот момент в государстве и заговорили об увеличении денежных перечислений семьям.

к оглавлению ↑

Материнский капитал в 2020 году: индексация, последние новости

Семья Заключение и расторжение брака Раздел имущества Наследство Алименты Усыновление, опека и попечительство. Квартира Частный дом Земля. Защита прав работников Защита прав работодателя Бизнес. Защита прав потребителей Гражданство, туризм и миграция Армия и военная служба Суды Прочие вопросы. Материнский капитал — не просто сумма денежных средств, а сумма средств государственных, выданная с целью покрытия определенных статей расхода семьи и индексируемая ежегодно.

Индексация материнского капитала происходит с учетом темпов и уровня инфляции. То есть если семья получила сертификат в году на сумму рубля, а решила им воспользоваться в году то есть непосредственно подала заявление в Пенсионный фонд , то сумма, которая полагается к выплате, будет составлять рублей, независимо от записи в сертификате.

Ответ прост: остаток материнского капитала после произведенных единовременных выплат индексируется согласно коэффициенту аналогично тому, если бы сумма была нетронутой. При этом региональный маткапитал не подлежит индексации. Как правило, он выдается семьям с двумя и более детьми, и его размер составляет около рублей как например, в Ростовской и Московской областях и с года его размер не изменялся.

Читайте также: Материнский капитал на 3 ребёнка. Сколько платят и как получить? Процедура получения пособия по безработице Как законно обналичить материнский капитал?

Отпуск по уходу за ребенком. Copyright Совет Адвокатов Связь с нами Карта сайта Все права защищены. Копирование материала запрещено без письменного согласия администрации.

Что такое индексация материнского капитала

Выдача материнского капитала началась еще в 2008 году, на тот момент его размер составлял 250 000 рублей. В 2019 году индексации материнского капитала не будет — размер в 2019 году составит 453 026 рублей . Индексация проводится для того, чтобы уберечь сертификаты от инфляции и дать семье реальную возможность использовать полученную субсидию. Расчет новой суммы материнского капитала проводится в соответствии с текущим уровнем инфляции – чем больше уровень инфляции по прогнозам, тем выше коэффициент индексации капитала. Размер субсидии ежегодно устанавливается Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации.

Индексация коэффициентов материнского капитала по годам следующая:

  • В 2008 году материнский капитал возрос на 10,5%, и его сумма составила 276 250 рублей (1.105).
  • 2009 год – на 13%, сумма составила 312 162 рублей (1.13).
  • 2010 год – на 10%, сумма составила 343 378 рублей (1.1).
  • 2011 год – на 6,5%, сумма – 365 698 рублей (1.065).
  • 2012 год – на 6%, сумма – 387 640 рублей (1.06).
  • 2013 год – на 5,5%, сумма – 408 960 рублей (1.055).
  • 2014 год – на 5%, сумма – 429 408 рублей (1.05).
  • 2015 год – на 5,5%, сумма – 453 026 рублей (1.055).
  • 2016 год — на 0%, сумма — 453 026 рублей
  • 2017 год — 0%, сумма 453 026 рублей.
  • 2018 год — 0%, сумма 453 026 рублей.
  • 2019 год — 0%, сумма 453 026 рублей.

Понятие индексации материнского капитала и ее периодичность

Ежегодно граждане наблюдают изменение цен. Увеличение стоимости продуктов, вещей, услуг, недвижимости вызвано инфляцией. Однако госаппарат не имеет возможности ежегодно на законодательном уровне устанавливать новый размер всех соцвыплат. В связи с этим большинство государственных дотаций подлежит ежегодному автоматическому пересчету в зависимости от прогнозируемого уровня цен.

Изменение размера зарплаты, государственных субсидий, пенсий в зависимости от уровня инфляции называется индексацией. Соответственно, индексация материнского капитала – это перерасчет размера семейного сертификата в соответствии с ценами, которые планируются на период его выдачи.

Прогноз инфляции на будущий год производится ежегодно в конце текущего календарного года. Коэффициент индексации устанавливается соразмерно росту цен. Размер материнского капитала согласно ФЗ № 256 было принято изменять каждый год в зависимости от величины будущей инфляции.

Индексация материнского капитала

Материнский капитал – финансовый актив, направленный на улучшение жизненных условий. Программа выдачи материнского капитала была разработана и стартовала в 2007 году в рамках общенационального проекта «Демография». В общем понятии, материнский капитал – средства, которые может получить семья при рождении второго (третьего, четвертого) ребенка.

Необходимо отметить, что материнский капитал является, по сути, средствами, заблокированными на счету государственного бюджета. В подтверждение права им распоряжаться гражданин получает сертификат. Позже, после получения этого сертификата его владелец имеет право подать заявление в Пенсионный фонд для его реализации.

Средства материнского капитала направлены, в первую очередь, на улучшение жилищных, образовательных, иных базовых условий жизни ребенка и молодой семьи. Поэтому, с целью предохранения от растраты, обналичивать сертификат запрещено законом. Кроме того, законом установлен конкретный перечень целей, на которые могут быть направлены средства.

Сертификат выдается его получателю в письменном виде, с обязательным обозначением его суммы. Именно на эту сумму может претендовать владелец сертификата.

Однако необходимо отметить, что фактическая сумма материнского капитала может меняться:такие изменения происходят благодаря тому, что государством предусматривается индексация материнского капитала, призванная компенсировать негативные последствия инфляции.

Общие правила индексации материнского капитала

Индексация денежных средств производится в связи с повышением уровня инфляции в государстве. Так как материнский капитал направлен на поддержку семей, его индексация должна проводиться в обязательном порядке.

Ведь инфляционные процессы негативно сказываются на условной ценности денежных средств (понижается их покупательская способность) и могут привести попросту к утрате материнским капиталом покупательской способности, что подрывает сам принцип его целенаправленности.

Схема начисления индексации достаточно проста. Для этого берется в расчет уровень инфляции за год. При этом учитывается не существующий уровень инфляции, а его прогнозируемые показатели на будущий год.

Единый показатель рассчитывается ежегодно Министерством труда и социальной защиты населения РФ.

При этом следует отметить, что если показатели минимального прожиточного минимума или минимальной заработной платы в разных регионах могут разниться, то показатель, используемый для расчета индексации, действует на территории всей России.

Финансовые эксперты подчеркивают, что использование прогнозируемого уровня инфляции невыгодно получателям мат. капитала. Ведь прогноз уровня инфляции, как правило, значительно меньше ее реального уровня. Итак, начиная с 2008 года, с учетом индекса инфляции рост размера материнского капитала был следующим:

  • 2008 год – прирост в 10,5%, а сумма мат. капитала составила 276 250 рублей;
  • 2009 год – прирост в 13%, общая сумма – 312 162 рублей;
  • 2010 год – прирост 10%, сумма мат. капитала – 343 578 рублей;
  • 2011 год – прирост в 6,5%, общая сумма – 365 698 рублей;
  • 2012 год – 6% и 387 640 общей суммы;
  • 2013 год – прирост в 5,5%, общая сумма – 408 960 рублей;
  • 2014 год – 5%, общая сумма – 429 408 рублей;
  • 2015 год – прирост в 5,5%, общая сумма – 453 026 рублей.

Калькуляция материнского капитала осуществляется на бесплатной основе. Кроме того, показатели индекса инфляции и уровня индексации на его основании можно найти в свободном доступе на сайте Пенсионного фонда РФ.

Индексация материнского капитала подтвержденного сертификатом

Если с индексацией капитала перед его получением всё более или менее понятно, то как же быть с индексацией уже оформленного капитала, по которому получен сертификат? Его пересчет уполномоченными органами также возможен.

Как указывалось выше, обязательным реквизитом сертификата является сумма, на которую он выдан. Многих граждан такая сумма вводит в заблуждение, поскольку они считают, что эта сумма – окончательная и индексации не подлежит.

Ведь, по сути, документ удостоверяет право на получение мат. капитала именно в сумме, указанной в нем.

Однако возможна ситуация, когда семья получила сертификат, например, в 2010 году. Однако использовать его решила только в 2015-м (в связи с самыми разнообразными причинами – возникновение необходимости в постройке жилья, образовании для ребенка и так далее). Будет ли осуществлен пересчет в таком случае? Однозначно, да.

При обращении в Пенсионный фонд с заявлением об использовании материнского капитала будет проведена его индексация, о чем незамедлительно сообщат получателю. При этом сумма, указанная в сертификате, не имеет значения.

Индексация неиспользованной части материнского капитала

Законом предусмотрена возможность использования материнского капитала частями. Так, часть средств может быть использована, например, на образование, а остальные средства – позже на постройку жилья.

В таком случае осуществляется индексация части материнского капитала, оставшейся после частичной траты средств. При этом новый сертификат его владельцам не выдается. Индексация же проводится на остаток суммы.

Для точного расчета индексации остатка (неиспользованной части) лучше всего обратиться в Пенсионный фонд. Так расчеты будут более точными и не введут владельцев сертификата в заблуждение.

Перспективы индексации после 2016 года

Программа материнского капитала вначале была рассчитана до 2016 года включительно. Среди ее пользователей и перспективных участников достаточно часто возникает вопрос, будет ли продолжена программа и будет ли осуществляться, соответственно, индексация мат. капитала в 2017 году.

При этом контроль за целевым назначением его использования планируется снять.

Противники продолжения программы материнского капитала отмечают повышение уровня рождаемости в последние десять лет и предлагают программу не продолжать как таковую. Однако такая позиция вряд ли найдет поддержку среди широких масс населения.

Сторонники продолжения программы предлагают также пролонгировать ее до 2026 года. Уровень выплат при этом планируется оставить на прежнем уровне с учетом уровня индекса инфляции (то есть индексация мат. капитала по-прежнему будет осуществляться).

Кроме того, рассматривается вопрос возможности расширения сфер, в которых капитал может использоваться. Так, предлагается распространить сферу его применения на такие цели:

  • лечение тяжелобольных детей;
  • приобретение транспортных средств;
  • лечение родителей (от определенных видов болезней);

Говорить о варианте, который покажется самым оптимальным, учитывая современную политическую ситуацию в мире, Президенту и Государственной Думе, достаточно сложно.

Таким образом, материнский капитал является прекрасным способом поддержки молодых семей и действенным инструментом повышения уровня рождаемости в стране.

Свою функцию в рамках общенационального проекта «Демография» мат. капитал выполнил полностью.

Не последним шагом к его эффективности стало индексация материнского капитала в соответствии с инфляционными процессами в стране.

Говорить о перспективах программы материнского капитала в 2017 году сегодня сложно, ведь на рассмотрение Государственной Думы будет передано несколько законопроектов, предлагающих прямо противоположные варианты развития проекта «Демография». Однако об одном можно сказать с уверенностью – программы материнского капитала стала беспрецедентным для России процессом социальной поддержки молодых семей.

Условия получения материнского капитала в 2020 году

С 1 января его размер увеличится  с 453 026 рублей до 466 617 рублей. Индексация  также распространится на сумму  маткапитала,  оставшуюся  у владельцев сертификата после распоряжения частью средств. Остаток суммы можно уточнить в Личном кабинете ПФР  или заказать справку в любой клиентской службе ОПФР независимо от места жительства.

Представленная государственная программа была введена в 2007 году. Почти каждый последующий год вносились изменения, которые касались продолжительности действия дотации. Кроме этого ежегодно до 2016 года проводилось индексирование суммы выплаты. Однако позже в связи со сложившейся экономической обстановкой в стране было принято решение о приостановлении индексации.

С учётом всех изменений на сегодняшний день программа будет функционировать до 01.01.2021 года.

Пособие за 1-го ребенка выплачивается семьям ежемесячно в размере, соответствующем, сумме 1,5 МРОТ. Учитывая индексацию (ориентированную на уровень инфляции за 2019 год), которая будет проведена в январе 2020 года, размер МРОТ составит 12 130 рублей. Соответственно, сумма пособия будет составлять 18 195 рублей.

В конце 2019 года было принято решение о возобновлении индексации (по уровню цен) материнского капитала с начала 2020 года. Будет проиндексирован и остаток, находящийся на сертификате, который уже был задействован не в полной мере. Для выяснения остаточных средств следует обратиться в отделение ПФР или воспользовавшись учетной записью на официальном сайте Пенсионного фонда.

Материнский капитал впервые с 2015 года проиндексируют в 2020. Коэффициент индексации — 3,8%, размер сертификата увеличится до 466 617 рублей. В бюджете на эти цели правительство заложило более 300 млрд рублей.

Индексируют не только новые сертификаты, но и все выданные ранее. Если средства маткапитала частично использовались, проиндексируют остаток денег по программе. Идти в ПФР и менять сертификат для индексации не нужно.

Если семейный капитал использован полностью, индексации не будет. Точный остаток маткапитал можно узнать в личном кабинете на сайте ПФР.

Величина материнского (семейного) капитала в 2007 г., при принятии Закона, составляла 250 тыс. руб. Согласно п.2 ст.6 закона №256-ФЗ, величина материнского (семейного) капитала или его остатка должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Однако, в 2016 г. размер МСК индексирован не был, остался на уровне 2015 г. и составил 453 026 руб.

При этом, общий размер маткапитала уменьшается на сумму средств, уже использованных по разрешенным направлениям.

Программа материнского капитала была введена с 1 января 2007 года. Это была первая программа для поддержки материнства, а целью называли увеличение рождаемости в стране. И действительно, эта программа стала весьма популярной, больше всего семей предпочли использовать капитал на улучшение жилищных условий.

На старте программы в 2007 году капитал составлял всего 250 тысяч рублей, но затем его сумму пересматривали и индексировали каждый год. Сумма материнского капитала увеличивалась каждый год на величину, примерно равную годовой инфляции. Так было вплоть до 2015 года, когда материнский капитал был увеличен до 453 026 рублей.

Вот уже 4 года сумма материнского капитала не пересматривалась, власти в качестве причины называли отсутствие на это денег в бюджете. За это время материнский капитал обесценился, даже по официальным подсчетам, на 30% (инфляция в некоторые годы доходила до двузначных цифр).

Однако в проекте федерального бюджета РФ на 2020-2022 годы, который Госдума уже приняла в первом чтении, запланирована индексация материнского капитала до таких цифр:

  • в 2020 году – до 466 617 рублей, или на 3%;
  • в 2021 году – до 485 282 рублей, или на 4%;
  • в 2022 году – до 504 693 рублей, или на 4%.

И если с цифрой на 2020 год власти уже определились окончательно, то рост в 2021-2022 годах пока только прогнозируемый, и впоследствии его еще могут пересмотреть.

Что интересно, материнский капитал снова индексируют меньше, чем рост потребительских цен – инфляцию в этом году ожидают на уровне до 4%. Но, учитывая отсутствие индексации на 30% за предыдущие 4 года, это уже не удивительно.

Участие в программе государственной поддержки предполагает выполнение определенных условий, которые указаны в законодательстве:

  • рождение 2-го или последующего детей после 01.01.2007 г. и которые имеют гражданство РФ;
  • граждане, которые являются претендентами на получение сертификата маткапитала, должны иметь гражданство РФ.

Семьи, проживающие за границей, но имеющие гражданство имеют полное право получить материнский капитал. Для этого следует обратиться в ПФР на территории Российской Федерации.

С января 2020 года возобновилась индексация маткапитала, что, соответственно, поспособствовало увеличению суммы сертификата. За рождение 2-го ребенка в 2019 году семье полагался сертификат на сумму 453 026 рублей. Однако уже с начала 2020 года размер дотации увеличился до 466 617 рублей. Индексация затронет и остаточные денежные средства на сертификате, но только при наличии некоторой части капитала.

Год Сумма средств материнского капитала, руб. Источник Примечание
2007 250 000,0
2008 276 250,0 ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.[1] 10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,9 %
2009 312 162,5 ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.[2] 13 %; инфляция за 2008 г. 13,3 %
2010 343 378,8 ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.[3] 10 %; инфляция за 2009 г. 8,8 %
2011 365 698,4 ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.[4] 6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,8 %
2012 387 640,3 ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.[5] 6 %; планируемая инфляция в 2011 г. 6-7 %
2013 408 960,5 СМИ[6]
2014 440 000,0 Прогноз на 2014 г.[7] 14,8 % к значению 2011 г.
Год Сумма  капитала, рублей
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026
2020 466 617

Применять индексацию следует не в момент назначения субсидии, а в момент перевода денег. Если семья получила сертификат в 2012 году, а подала заявление на распоряжение средствами в 2017, то родители вправе рассчитывать на 453 026 рублей.

Все пособия в России считаются и выплачиваются в рублях. А с 2007 года (это момент, когда начал даваться материнский капитал) рубль обесценился примерно в два раза. Поэтому большинство государственных выплат регулярно индексируется, чтобы не отставать от цен.

Размер и правила индексации материнского капитала регулирует ст. 6 256-ФЗ (это основной закон об этой субсидии). Там заявлено, что сумма должна пересматриваться ежегодно с учётом уровня инфляции. Причём индексируются не только новые выплаты, но и те, что были получены раньше, но не использовались. Тем самым семьи имеют возможность не торопиться с принятием решения, как использовать сертификат.

Однако на практике всё происходит не совсем так. С 2015 до конца 2019 года индексация была заморожена — в закон внесли поправки. За это время размер субсидии не увеличивался. Да и в предыдущие годы индексация отставала от роста цен.

Региональный материнский капитал выплачивается и индексируется по другим правилам. Их диктуют законы, принятые на уровне регионов.

Система работает так: в ноябре-декабре власти принимают отдельный закон о том, какой будет сумма материнского капитала в будущем году. Если следующий закон не подпишут, размер остаётся тем же — так было в предыдущие несколько лет. Время возникновения права на выплату, дата оформления сертификата и сумма, указанная в нём, на индексацию не влияют. Всем повысят одинаково. Получается, что в сертификате может быть написана одна сумма, а на счёте лежит другая.

Сертификат после индексации менять не надо. Данные о размере капитала хранятся в Пенсионном фонде. Когда он получит заявление об использовании денег, то будет ориентироваться именно на свои сведения, а не на документ.

Материнский капитал можно расходовать не сразу, а частями. В результате на счёте остаётся не полная сумма. Она индексируется пропорционально по тем же правилам и на такой же процент. Посмотрим на примерах, как это происходит, если мама получала единовременные выплаты:

  • В 2010 получили выплату 12 000 руб. и больше деньги не снимали. На конец 2010 на счёте осталось 331 378,8 руб. В 2011 капитал проиндексировали на 6,5%, сумма получилась 352 918,42. На 2019 год это будет 437 124 руб. с учётом общей индексации на 28%.
  • Семья получила по 12 000 в 2009 и 2010 годах. Вычитаем их из общей суммы на тот момент и рассчитываем индексацию на остаток. В 2019 гду сумма будет 419 779 руб.
  • Семья получила все возможные выплаты: по 12 000 за 2009 и 2010 годы, 20 000 в 2015 и 25 000 в 2016. На 2019 год на счёте останется 374 799 руб.
Года Сумма Источник Примечание
2007 250 000,00
2008 276 250,00 ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. 10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,87 %
2009 312 162,50 ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. 13 %; инфляция за 2008 г. 13,28 %
2010 343 378,80 ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. 10 %; инфляция за 2009 г. 8,80 %
2011 365 698,40 ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. 6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,78 %
2012 387 640,30 ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. 6 %; инфляция за 2011 г. 6,10 %
2013 408 960,50 ч. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. 5,5 %; инфляция за 2012 г. 6,58 %
2014 429 408,50 ч. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. 5 %; инфляция за 2013 г. 6,45 %
2015 453 026,00 ФЗ от 01.12.2014 N 384-ФЗ. 5,5 %; инфляция за 2014 г. 11,36 %
2016 453 026,00 ФЗ от 14.12.2015 N 359-ФЗ В соответствии со ст. 4.1. ФЗ от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2016 году размер материнского капитала не индексируется.
2017 453 026,00 ФЗ от 19.12.2016 N 415-ФЗ
2018 453 026,00 ФЗ от 19.12.2016 N 444-ФЗ